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保證資金合理、有效的使用，減少資金利息支出和損失；嚴格合同管理，作好工程索賠價款結算；強化項目法人責任制，落實項目法人對貴陽工程預算管理工作的主體地位，在法人組織內建立與造價緊密結合的經濟責任制；社會咨詢（監理）機構要為項目法人積極開展貴陽工程預算提供全過程、的咨詢服務，遵守職業道德，確保服務質量；各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎工作（定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料）的建設，為建設貴陽工程預算的合理確定提供動態的可靠依據；各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養、培訓工作，促進人員素質和工作水平的提高。貴陽工程預算管理目標是：按經濟規律，根據市場，利用科學管理方法和手段，合理確定貴陽工程預算和有效地控制造價。貴陽工程預算合理控制就是在建設程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結算價、竣工結算價。貴陽工程預算有效控制主要體現以下幾個方面：以設計階段為重點的全過程造價控制:實行設計招投標和設計方案競選工程設計招投標的目的是：鼓勵競爭，促進設計單位改進管理，采用先進技術，降低貴陽工程預算，縮短工期，以技術先進、結構合理、滿足建筑節能和改善環境等為要求，整體提高投資效益。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計（或擴大初步設計）圖紙及概算定額（或概算指標）、各項費用定額或取費標準（指標）、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。

近年來，通過不斷加強和完善貴陽工程預算工作，使管理更加深入，貴陽工程預算程序進一步規范，取得了顯著的經濟效益。但仍存在不少的問題，歸納起來，主要有以下幾點。由于受區域和專業限制，評標專家庫專家人數較少，對評標工作的開展造成一定影響。現有專家49人，分屬14個專業，平均每一專業僅有2－3名專家，人數相對偏少，另外還有18名專家擔任副科級以上的領導職務，公務繁忙，難于專心從事評標工作。由于信息不夠暢通，不能夠了解設備發展的新動向，不能夠掌握廠家生產的產品，邀請的投標廠家一般只有3－4家，多數廠家為曾經采用過的產品，一是為配套，二是為穩妥，無形當中就會可能導致違悖盡可能采用新設備、新材料、新工藝原則，不僅難以實現提高投資效益，降低工程成本的目的，而且會直接影響貴陽工程預算的公正性與合法性。個別貴陽工程預算準備工作不充分，不細致。在開標前未認真進行工程圖紙會審和市場調研，導致技術要求不準確，從而引起廠家的投標方案和報價與實際有一定出入，影響了貴陽工程預算工作的進度由于技術原因，目前評標專家信息庫尚未建成，評標小組的組建尚不能實現微機自動檢索，難免受到人為因素的干擾。鑒于上述情況和問題，2003年要繼續加強對貴陽工程預算管理工作的領導，進一步完善貴陽工程預算制度，提高人員業務水平，努力降低工程成本，提高經濟效益，為企業生產經營工作服務。貴陽工程預算管理工作的具體改進措施是：

新疆某大學科新校區位于阿克蘇地區，校園占地面積2856畝，規劃建筑面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期占地面積1700畝，建筑面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建筑面積21.7萬平方米，遠期規劃建筑面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，并取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低于設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。貴陽工程預算的每個階段都存在著貴陽工程預算控制，工程投資決策階段作為貴陽工程預算項目的 個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關于造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建筑內部的裝修是什么樣的風格；②新校區要建造成什么樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什么范圍內 。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價咨詢單位的意見和建議，然后考慮各種計劃的可能性和可行性， 選出科學合理的計劃， 限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建筑規模和投資金額，終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底蘊，因此，在建設過程中應注重建筑的特色和風格，同時還應該重視建筑的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。 在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建筑的良好通透性。

貴陽工程預算的造價因素在貴陽工程預算的實踐中具有關鍵性的作用，合理的考量造價因素，降低工程整體過程造價，既能夠節省建設成本，為經濟效益的制造空間，還能夠促進貴陽工程預算的穩序發展。為此，對貴陽工程預算的造價因素進行分析對工程的發展具有相當客觀、現實的意義。市場經濟調控下的貴陽工程預算建設，是以經濟利益為導向的。企業獲取貴陽工程預算的建造權直接和終的目的是為了獲取更多的經濟利益。建筑貴陽工程預算直接關系著企業經濟利益獲取的多寡，為此在貴陽工程預算的過程中必須對貴陽工程預算進行管理。當前時期，我國在貴陽工程預算行業中的造價管理嚴重不足，三超現象嚴重，即“決算”＞“預算”＞“核算”＞“估算”。嚴重的制約了我國建筑行業的穩定發展。故而，必須加強建筑貴陽工程預算管理，優化資源配置，控制資源的不必要浪費，減少貴陽工程預算的成本投入，促進貴陽工程預算的穩定發展。尤其近幾年，貴陽工程預算急速發展的同時，貴陽工程預算管理水平未得到相應的發展，從而致使一系列的不利局面頻發。為此，貴陽工程預算的造價管理水平提高迫在眉睫，勢在必行。初期圖紙設計是貴陽工程預算的重要部分，整個貴陽工程預算的展開依托于初期圖紙設計。貴陽工程預算的預算成本是建立在初期的設計圖紙上的，根據設計圖紙對整個貴陽工程預算做一個完整的初期預算，且工程的施工工藝、工程的施工成本、工程的各項組材選著、工程人員的投入都依托于初期的設計圖紙。圖紙設計人員的水平和能力決定了圖紙設計的性和合理性，對工程的成本投入起決定性的作用。假定在設計人員的選擇上缺乏審慎，設計出的初期貴陽工程預算圖紙沒有的對整個工程的細節做詳細的考量，很難對整個工程的造價做有效的估算和開發商對投入成本的合理控制。

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