對分包工程合同履行過程的事中審計監(jiān)督是分包工程全過程跟蹤審計的第二步。審計的重點是分包工程量計量、施工現(xiàn)場變更、材料使用等審計要素工程量計量的準確性,現(xiàn)場簽證的真實性。工程量的大小決定著分包工程的終造價,是確定分包工程預算的根本。工程量的準確性,將直接決定著分包工程的審計質量。事中審計監(jiān)督就是要突出對分包工程實施過程的審計,強調變更簽證工作量的現(xiàn)場審計。內審人員要按施工階段定期或不定期地深入施工現(xiàn)場,對實際發(fā)生的工程量,進行現(xiàn)場丈量和取證核實,落實變更簽證確認程序和內容的合理性,是否存在違規(guī)簽證,虛增工程量,提高分包工程量的真實性和準確性。
設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,廣安工程預算再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術指標的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設計和施工圖預算為一體,把技術和經(jīng)濟有機結合起來。簽訂公平合理的合同,工程在中標后,廣安工程預算施工單位將與建設單位簽訂工程合同,合同簽訂時雙方應處平等地位,合同本身具有公平性,嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性,即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改,尤為雙方應當遵守的行為規(guī)范準則。因此在中標后的簽約階段,承包商應據(jù)理力爭簽訂公平合理的合同,為造價管理打下良好基礎。合同條款中語言周密、詳實,不能給予模棱兩可的解釋,任何模棱兩可的文字,都可能給承包商造成不應有的損失。施工階段是資金投入的 階段,廣安工程預算是招投標工作的延伸,是合同的具體化。加強施工控制,就是加強履約行為的管理。
至于指定基建材料、指定材料供貨商,如果在合同中已經(jīng)明確,也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確,施工單位又加以認可的話,也不必大驚小怪。不過,一般施工單位心中總是不是很愿意,畢竟材料占了工程預算的60%-70%,其中的利潤自然可觀。一個是建設單位自己采購的確可以降低成本,另一個有時施工單位采購的材料的確不過關,如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質加以明確的話,施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結算時一般以信息價和市場價調整,而信息價的利潤幅度還是又的,市場價又難以把握,就象該文作者自己說的那樣,所以建設單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動,未免太偏頗了。
工程預算的控制貫穿于項目決策、設計、施工到竣工決算的全過程。因此,為了合理地確定和有效地控制工程預算,靠的不單單是某一部門的個別因素,而是需要各部門的綜合協(xié)調,共同努力,工程的每個環(huán)節(jié)都要嚴格把關才能 限度地控制工程預算,實現(xiàn)較為理想的投資效益。建筑工程的實施是一個非常復雜的長期工程,所以在施工的管理和進行過程中會涉及到多種工程預算和預算管理問題。廣安工程預算要想實現(xiàn)工程的成本控制,就必須要從工程的設計階段和工程的預算形成階段入手。建筑工程實施需要使用到大量的資金,如何對這些資金進行有效的管理一直以來都是建筑管理單位要解決的一個非常重要的問題。廣安工程預算良好的資金管理不僅可以有效的保證工程資金流通,還能夠實現(xiàn)成本控制,節(jié)約工程的資金消耗。所以,在對建筑工程進行設計和預算形成階段,有關部門應該充分的考慮控制成本的需要,對現(xiàn)有的設計方案落實過程中涉及的成本控制問題進行嚴格的把關。