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、部分省市的做法，對事故調查費用的合理定位進行了探討?，F行法律法規對事故調查費用的規定及施行現狀目前，現行的生產法與2007年發布的生產事故報告和調查處理條例（493令）并沒有關于事故調查費用的具體條款，也未由地方作出規定。
  在原 總局有關事故調查的規章及規范性文件如生產事故規定（試行）（總局13令）及關于生產事故調查處理中有關問題的規定（安監總政法〔2013〕115）等系列文件中也未見涉及事故調查費用的內容，應急管理部組建以后也尚未就事故調查費用作出明確規定。  全國共有30個省份了省級地方法規生產條例，其中有2個省份在地方法規生產條例中明確規定“事故調查處理費用由發生事故的生產經營單位承擔”，其他28個省份在地方法規生產條例中未對事故調?。  繼生產法和生產事故報告和調查處理條例頒布實施之后，全國各地相繼地方法規生產條例規范事故調查處理，部分省份規章或規范性文件規定了事故報告和調查處理的實施辦法。
數據顯示，目前 生產的法律、法規、規章、地方法規、地方規章和規范性文件對事故調查費用的規定整體上是缺失的。  由于缺乏法條的規定，各地在事故調查費用誰來承擔的問題上出現了不同意見和做法：一種意見認為組成調查組調查事故是一種行為，由此發生的事故調查費用應當由部門承擔，因此調查人員會按照程序向申請。  還有一種情況，調查人員明知沒有法律規定，但也不想承擔調查費用，常常會“暗示”事故發生單位去處理有關費用；特別是生產事故應急條例（2019年4月1日實施）規定應急救援費用由事故責任單位承擔的原則以后，很多調查人員就把事故救援費用和事故調查費用等同起來，認為由企業承擔事故調查費用理所應當。

  但事故發生后，事故調查費用（包括聘請專家參與調查費用、檢測檢驗鑒定費用、調查人員食宿車輛費用等）是客觀存在的事實。工作實踐中，一些調查人員常常直接指令事故發生單位承擔調查費用。而作為事故發生單位，因自身處以一種“接受調查”的被動地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會承擔調查費用。  無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發生單位都承擔了事故調查費用，這似乎也成了事故調查處理的。哪些層級的文件可以設定事故發生單位承擔事故調查費用實施事故調查是管理行為，因此必須以法律法規、規章或者規范性文件作為管理的依據。
  若由承擔調查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發生單位承擔事故調查費用則涉及相對人的權益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規范性文件不得減損公民、法人和其他組織權益或者增加其義務”。  2018年5月發布關于加強規范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規定“規范性文件不得增加法律、法規規定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權益或者增加其義務”。  全國大部分省份都制定了具體的規范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發生單位承擔事故調查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規明確規定的情況下，各級或者事故調查處理部門不能通過制定規范性文件來設定由事故發生單位承擔調查費用。