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CNAS實驗室認可CNAS認可工藝成熟

更新時間:2025-01-27 04:09:02 瀏覽次數(shù):1    公司名稱:北京 海納德管理咨詢有限公司

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品牌CMA及CNAS
服務(wù)目標短期一次性取證
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咨詢地區(qū)全國
咨詢范圍CMA及CNAS指導(dǎo)
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技術(shù)負責(zé)人的用工形式能否可以是勞務(wù)派遣?


CNAS-CI01:2012 5.2.5要求:檢驗機構(gòu)應(yīng)有一名或一名以上技術(shù)經(jīng)理,對確保按照本準則的要求開展檢驗活動負責(zé)。CNAS-CI02:2015 5.2.5a進一步解釋:“有”應(yīng)該被解釋為“雇有”或者“簽訂合同”。但對于如何界定“雇有”或者“簽訂合同”,《認可準則》和《認可準則應(yīng)用說明》就沒有進一步解釋。而現(xiàn)實中,世界各經(jīng)濟體對勞動合同或雇傭員工有不同的法律規(guī)定,做法也有明顯的差異,因此需要明確界定。

我國的經(jīng)濟體制正處于轉(zhuǎn)型使其,勞動用工制度復(fù)雜,幾種用工制度同時并存。檢驗機構(gòu)設(shè)計的用工制度有公務(wù)員制、事業(yè)單位制和普通合同制等多種類型。這其中前兩種用工制度是傳統(tǒng)的政府用工制度,后一種屬于合同制用工制度。勞務(wù)派遣是中國在建立勞動力市場機制的實踐過程中提出的一個現(xiàn)實課題,是中國勞動用工制度中比較新的一種形式,已被越來越多的用工雇主采用,其中也包括檢驗機構(gòu)和實驗室。

勞務(wù)派遣,是指由派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同,勞動合同關(guān)系存在于派遣機構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動力給付的事實則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動派遣的顯著特征就是勞動力的雇傭和使用分離。簡單地講,勞動者與其工作的單位不是勞動關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關(guān)系,再由該人才機構(gòu)派到用人單位勞動,用人單位與人才機構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是法律上的勞動關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

我國《勞動合同法》第66條規(guī)定:“勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”“前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過六個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。”“用工單位應(yīng)當嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定。”

由此我們可以認為,“勞務(wù)派遣”是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機構(gòu)是雇傭關(guān)系;與用工機構(gòu)(檢驗機構(gòu))不存在法律上的勞動關(guān)系。

檢驗機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人的崗位職責(zé)是“確保按照本準則的要求開展檢驗活動負責(zé)(CNAS-CI01:2012 5.2.5)”。要有效行使這一職責(zé),必須技術(shù)負責(zé)人與所在機構(gòu)建立穩(wěn)固的、具備法律責(zé)任的勞動關(guān)系。只有在這樣的勞動關(guān)系下,機構(gòu)才能確保技術(shù)負責(zé)人擁有必需的技術(shù)管理權(quán)限,其管理能力和技術(shù)能力得到穩(wěn)定施展和發(fā)展維護,順利行使其崗位職責(zé);同時,檢驗機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人必須直接向雇主負責(zé),并有能力承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任,確保檢驗機構(gòu)的技術(shù)能力得到有效管理和維護發(fā)展。僅是“有償使用”的勞務(wù)派遣用工形式,顯然不能體現(xiàn)直接負責(zé)的雇傭關(guān)系,是不能滿足技術(shù)負責(zé)人有效行使其崗位職責(zé)的要求。

因此我們認為,檢驗機構(gòu)技術(shù)負責(zé)人的用工形式(勞動關(guān)系)不可以是勞務(wù)派遣。

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案例四:甲級資質(zhì)沒辦下來,就差實驗室認可了。
國土資源部在相關(guān)的紅頭文件中規(guī)定了申請相關(guān)甲級資質(zhì)的必要條件之一,需要有實驗室認可資質(zhì)。我國很多政策法規(guī)都明確提出實驗室認可的要求,同時政府與企業(yè)的招標要求也越來越多的提出投標方應(yīng)取得實驗室認可。實驗室認可雖是自愿性原則,卻也逐漸成為我國相關(guān)政策法規(guī)中的強制要求,其重要性被廣泛認可。
案例五:企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量體系認證,其實驗室還需要通過實驗室認可嗎?
某生產(chǎn)汽車零部件企業(yè)通過ISO9001等認證已經(jīng)有十多年,但在接受整車廠商審核時被要求實驗室需要通過實驗室認可。企業(yè)通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證,這僅是證明生產(chǎn)過程得到了保證,而并不能證明產(chǎn)品質(zhì)量是合格的。實驗室通過了 認可后,能夠通過完善的檢測手段控制不合格產(chǎn)品流向市場,有力的證明企業(yè)具備有效的、過硬的質(zhì)量保證能力。所以,很多企業(yè)在對供應(yīng)商審核時,都要求供應(yīng)商具有通過實驗室認可的實驗室,這樣才能保證采購產(chǎn)品的質(zhì)量。

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