甘南工程預算的全程審計是指工程投資決策階段、工程設計階段、工程招投標階段、工程施工階段、工程竣工結算階段的審計。近年來,隨著市場經濟的迅速發展和經濟體制的轉換,工程建設管理機制和投資監督制約機制尚未完全適應,審計部門只注重對工程竣工結算的審計,缺乏對甘南工程預算的全程跟蹤審計,特別是忽視對投資決策階段和工程設計階段的審計監督,致使有些不顧 利益、亂立項目、超計劃建設、超投資建設的行為時有發生,使甘南工程預算一再增大,給投資主管部門、建設單位、施工單位等帶來了嚴重的負面效應。據南個別單位的領導由于缺乏應有的監督和約束,盲目決策,強行上馬一些不具備開工條件的建設項目以及隨意變更投資計劃,擴大建設規模,造成拖欠工程款達200億元,形成了新的經濟三角債,嚴重影響了地方經濟的發展。因此,加強建筑甘南工程預算的全程審計,嚴格控制甘南工程預算,是工程建設發展的迫切需要。甘南工程預算投資決策階段審計的主要文件資料包括甘南工程預算的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的工程建設用地許可證、工程建設項目報建資料和設計任務書等。審計時,應重點審查建設項目可行性研究報告包括立項的理由、建設規模、建設方案、環境保護、城市規劃、社會和經濟效益的預測是否合理等;審核建設資金的來源渠道是否合法和到位,是否有多報、瞞報、出具假證等情況;審核建設單位編報的工程設計任務書的設計規模與工程行政管理部門、投資主管部門批準的計劃投資規模是否一致,防止建設單位擅自擴大建設規模,增加甘南工程預算。工程設計是根據項目用途要求采用科學先進的方法,完整地表現建設物的外型、空間布置、結構以及群體的組成、與周圍環境的相互關系等,是對工程建設進行規劃的過程,它對工程建設項目的造價和使用后所產生的社會經濟效益起決定性的作用。設計階段的工作主要包括設計單位的選擇、設計方案的確定、總平面設計、建筑結構設計、材料設備的選用等。審計時,一是要了解設計單位和設計人員是否掛靠專業設計部門,是否是專業設計人員,有無設計資格許可證。因為有些社會上的非專業設計人員由于怕負責任、圖省事,使用不規范圖紙設計,隨意加大工程系數、增大結構截面尺寸、提高水泥標號,從而增加了工程預算造價。
嚴格按合同約定和 相關規定,確定工程量變更計算方法,做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執行;合同中無約定的,狠抓相關 規定和定額進行計價,對于因業主方原因造成的工程變更,現有定額無法滿足的條件,應遵循市場化,實事求是、公平合理的原則,確定合理的取費標準,以保證工程竣工決算順利進行,甘南工程預算得到有效控制。在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規格,把好定額套用審核關。甘南工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算,計取費用。核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查為繁瑣,工作量大,計算復雜,這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據,按照圖紙設計以及工程物資的領發登記情況進行核實,準確核算工程量。確定工程量之后,甘南工程預算人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查,分析各項支出的合理性,重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規定要求。 ,要重點審查工程材料費用的支出情況,按照以往經驗估計,工程材料費用占整個建筑甘南工程預算的比例高達60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規格都發生很大變化,在審計過程中應重點審計施工用量的規格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。甘南工程預算是 對工程甘南工程預算活動實行監控的一種重要手段,是我國審計監督體系的重要組成部分,不僅要經常深入現場,掌握原始工程資料,還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實履行審計監督職能,努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證甘南甘南工程預算得到合理、有效的控制,是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進一步深入,《審計法》的貫徹執行,甘南甘南工程預算人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索,管理方法也將更為主動、科學而有效。
甘南工程預算的編制技巧:1.甘南工程預算需要不斷積累經驗關于預算,每個人都有不同的的做法,實際操作必不可少。在實際操作過程中,重要的是把定額計算規則記熟,然后再找其中的規律, 匯總表格。預算,是根據不同的工程做出不同的表,計算出項目的工程量。也就是計算出單位工程不同專業的工程量。預算中,有些小地方可能考慮不到,沒關系,預算工程量本來就不是要求百分之百的準確。經驗數據的積累。有些人做了很長時間的預算,但問其一些問題,其只能回答其所做工程的內容。這不利于工作。解決的辦法,有一條很簡單。網上、書上能找到很多工程的造價分析,拿過來,分類對比分析。單方造價有一點用,但有用的是單方含量。根據這些單方含量和單方造價,分析當時市場的主要材料價格及當前市場材料價格,就可以分析出,你需要估算的工程的造價,相差不會很大。快速估算工程造價是預算高水平的重要表現。2.投標的小技巧有很多預算人員,拿來圖紙就開始做預算。大家都將圖紙熟悉后,開始算工程量的時候,還沒有拿到招標文件,這是不對的。正確的是,首先要詳細閱讀招標文件,特別是招標文件中投標范圍的描述,一定要看清楚。一些單位的招標文件,寫的非常簡要,或有的關鍵點描述的很模糊,而這些不清晰模糊的部分都要記下來,要在答疑的時候提出來,這樣才能正確的分析標書,做出正確的報價。其次,分析圖紙很重要。清單報價,預算人員不用仔細算工程量,但結構形式、細部構造等問題還是要弄明白的。
建筑工程雖然有面積和高度的不同,但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大,把這些數據以匯集、優選,找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值,歸納為工程量、造價(價值)、用工三個單方基本值表,并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”,用來篩各分部分項工程量,篩下去的就不審了;沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內,應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同,就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法:甘南工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說,乍一看,好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然,這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析,就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核甘南工程預算,找出不符合規律的項目及數據,如漏項、重項、工程量數據錯誤等,然后,針對這此問題進行重點審核。當然,也有一些工程量數據規律性較差,如柱基與柱身、梁與柱等等,我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法,可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多,部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案,或者編了施工方案,但沒有和建設單位取得聯系;或者有圖紙但也沒有完全執行。