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要做好設計變更和現場簽證的臺賬，而且需要一式多份，撫順工程預算方按照檔案要求確定保存的份數，至少需要保存一份原件，不能進行自行修改，結算時無對證。承包商需要匯總上報，時間為每月進行，對于出現在規定時間內沒有上報或者漏報的設計變更以及現場簽證的狀況，首先不能免除承包商需要承擔的責任，而且，該狀況可是為自動放棄該部分工程計量以及支付的權利，并且不需要進行計算支付該費用。工程簽證工作是項目結算的重要依據，直接影響到撫順工程預算的控制管理。本文先闡述了工程簽證的內容，對現場簽證中存在的問題進行了分析，緊接著提出了規范工程簽證，強化撫順工程預算控制管理的相關措施，對于工程建設有一定的指導意義。撫順工程預算的預結算評審是合理確定撫順工程預算的重要環節。科學的開展撫順工程預算的評審工作，可有效地控制撫順工程預算，實現對項目的成本管理的實現。本文結合作者多年從事財政投資評審工作中積累的經驗，現就三方面進行詳述，談談看法。工程預結算編制，是一項與技術與經濟相結合的工作，要求從事人員必須具有一定水平的建筑設計、撫順工程預算技術、撫順工程預算、成本管理等專業技術知識和較高的業務素質。在編制過程中，常常出現不同程度的問題。隨著新技術、新結構和新材料的不斷涌現，定額編制的內容常常跟不上，容易出現大量的定額缺項或待補充的撫順工程預算項目，同時編審人員未做一定的市場調查及數據材料，致使套用定額或補充價格存在不合理性；撫順工程預算單位為了追求自身利益，編制結算時常常在工程量、定額單價上大做文章，增加結算申報金額，造成審核難度較大。

撫順工程預算短缺一直制約著現代化建設的進程，有限的撫順工程預算能否得到充分合理地利用，是擺在我們面前需要認真解決的問題。任何一個建設項目都要從項目建議書可行性研究報告開始，經可行性研究、設計、施工、竣工驗收幾個階段，其中工程設計是項目建設全過程中控制投資的關鍵。鐵路基本建設某一項目的可行性研究，是根據國民經濟發展的需要和鐵路建設長期規劃的要求，對該項目建設的必要性，建設規模、主要技術標準、主要設計方案、技術的可行性、經濟的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設年限等方面的內容，經過系統的研究分析論證后所的 方案，并作出定性定量的結論，為該項目的投資決策提供了可靠的依據。而其中的投資估算是可行性研究報告的主要組成部分，而且應該是建設項目撫順工程預算 限額，是建設項目全過程造價控制的龍頭。因此，投資估算一定要準確，打足打實，不留缺口。我們應根據全國基建項目管理的統一規定，并結合鐵路特點，制定出鐵路投資估算辦法。對投資估算的準確度，設計任務書的深度，取費標準，計算方法等作出明確規定，并健全和配套科學合理的指標參數。由于基本建設的各個設計階段需多次性計算，必需對各個設計階段的概算進行層層控制。即以批準的設計任務書的估算作為初步設計的限額，以批準的初步設計的限額作為技術設計限額，以批準的技術設計修正概算作為施工圖設計限額，為達到這一要求，必須要使設計人員增加經濟效益觀念，改變設計過程中不算帳，設計完了再作概算的現象，由“畫了算”變為“算了畫”，將批準的投資額按工作單位和專業合理切塊，規定每個工作單元或專業的分塊限額目標，從實際出發，優化設計，合理選用技術標準，確定設計規模，通過一系列全過程的限額設計管理，達到投資控制在限額以內的目標。

鑒于此，撫順工程預算咨詢企業，應引進項目經理責任制、精準化績效考核制等，面向工程咨詢服務進行咨詢團隊的管理與整合，構建專業化、以項目全周期為核心的咨詢團隊，專門負責向委托方提供全過程工程咨詢服務。撫順工程預算咨詢企業，也要按照法律法規以及全過程工程咨詢服務合同，面向項目各階段的特點以及實際監理要求，承擔起撫順工程預算全過程的咨詢責任。此外，為避免出現惡性競爭以及違規違法等行為，還要加強對咨詢服務企業的信用審核，構建全過程咨詢服務企業的誠信體系，專門對各大企業進行信用評價，一旦發現企業出現違法違規情況直接記入黑名單中，限制其在咨詢行業招投標中的發展，為撫順工程預算咨詢企業發展全過程工程咨詢提供政策保護，實現行業的發展。5.5實現項目信息化管理，構建信息化管理平臺。撫順工程預算咨詢企業從事全過程工程咨詢，其目的主要是為了滿足業主的需求提供相應的咨詢服務，而咨詢過程中涉及的策劃、涉及以及造價核算等，是實現全過程工程咨詢的目的。為給業主提供滿足需求的咨詢服務，撫順工程預算咨詢企業應選擇合適的技術標準與合適的原始數據等資源，借助這些數據資源面向整個建筑項目生命周期，創建項目信息、價格信息以及設計政策法規等信息庫，實現對全過程工程的監管，以發揮大數據以及BIM技術的優勢。撫順工程預算咨詢企業走向全過程工程咨詢，應立足于全過程工程咨詢服務發展現狀，加強對造價工程師的培養，借助政府對全過程工程咨詢企業發展的扶持，規劃撫順工程預算企業的全過程工程咨詢發展道路，實現撫順工程預算咨詢企業轉型發展。

通過經濟分析、技術比較和效果評價，在經濟合理條件下確保技術先進，力求選擇在技術先進條件下經濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創造 經濟效益的設計投標單位為中標單位。要實行設計階段的監理制度通過監理，從勘測設計招標到勘測設計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴格檢查和監督，監理介入將為測設方案的確定和測設質量的 提供可靠的保證、為測設隊伍的選擇把關，使造價控制始終不超限額標準，設計趨于合理。同時，這對設計單位改善經營管理，提高業務技能有促進作用。　　借鑒國外設計階段監理數據顯示：如果工程監理參與設計階段，一般可排除80％的錯誤，而撫順工程預算開始后多只能節約投資的20％。實行設計階段的監理，從質量管理的意義上講，事前管理、為主是科學合理的。要積極推行“限額設計”制度必須轉變觀念，要在設計階段實行限額標準，對撫順工程預算嚴加管控。在資金分配上，應根據結構及功能特點細化為多個單元，設計人員基于限額標準開展撫順工程預算設計。限額標準的實施，有利于撫順工程預算撫順工程預算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強撫順工程預算組織與管理，選擇合理的撫順工程預算方案撫順工程預算方案一旦敲定，關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，撫順工程預算方案是決定整個工程全局的關鍵，承包商在選擇撫順工程預算方案時應考慮其技術先進性、可行性、經濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據造價控制標準對承包商的撫順工程預算組織設計進行仔細審核，以降低撫順工程預算。

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