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履約保函的作用是保證承包商能按合同規定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業主向承包商頒發交工之日。工程預算承包商應按在規定的期限內向業主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規定的期限內向業主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。

工程預算中的工程結算審核，以施工承包合同為基礎．以承發包雙方發生的實物交易為依據，按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算，對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為：由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產，監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制，減少投資者濫用職權截留資金，轉移資金于小金庫，造成建設資金流失，實施違法違規行為。其職能是一種監督行為。

工程結算審核主要對結算書編制合規性審核，并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核，檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現象，確定結算內容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計，作為全過程造價咨詢單位首先要為業主把好結算審核關。根據我公司長期對政府項目的工程審計經驗，確定本項目工程竣工結算審核重點如下：審核施工合同中確定的建設標準、建設內容、合同價格是否與投標書承諾內容一致，是否控制在批準的初步設計及概算文件規定范圍內。

工程預算隨著我國經濟的迅速發展 加強了基本建設力度在取得巨大成就的同時也出現了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益，在基建工程上營私舞弊，頻頻出現高估冒算的現象。根據以往工作經驗，進行工程決算審計常發現的問題有：多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。

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