工程預算項目施工圖預算修正、對工程承包合同的修正等等。加強市政道路工程造價預算控制的措施在前期立項中的一個重要工作環節就是準確的編制投資估算,此部分是研究、分析建設項目的經濟效果的重要依據。在編制投資估算時要注意建設標準和主要技術指標要采用合理,并對重大的技術措施方案要有充足的分析論證。在項目建設各階段中,決策階段決定工程造價的基礎,項目決策的內容影響工程造價的程度。
如某年我們對某單位小區室外管網工程決算進行審計,經過篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報工程量卻大了10倍,工程預算核減10.8萬元;另有一子目總金額11.3萬元,經反復比對發現是送審單位預算員篡改子目單價造成的,核減3.8萬元。利用工程定額規定的工作內容進行審查,驗證工程決算工程量與定額中規定的工作內容是否一致來確定工程造價的真實性、合理性的一種審計技術方法。如某年我們對某單位一基建項目進行審計,從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內容及其造價,施工單位報送的決算書中又單獨計算冷底子油子目明顯多計工程。
前期工程預算審計
審查項目立項合理性,重視前期工作管理,對投資過程存在的問題及時發現解決。主要審查工作如下:
1.決策程序
重點審查決策的合理性,以及是否能夠滿足需要。
2.項目建議書
審查編制的規范性,理想目標是否明確合理。
3.可行性研究報告
審查內容完整性和結果合理性,以及論證是否合理、嚴謹。
4.投資估算
對投資估算使用的資料、數據、指標合理性進行研究。
建筑工程預算按照工程的性質劃分:
(1)各種房屋如廠房、倉庫、辦公室、住宅、商店、學校、醫院、俱樂部、食堂、招待所等工程費。包括房屋的土建工程費;列入房屋工程預算內的暖氣、衛生、通風、照明、煤氣等設備的價值及裝設油飾工程費;列入建筑工程預算內的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導線等的敷設工程費;房地產開發單位進行的商品房屋開發建設工程費。
(2)設備基礎、支柱、操作平臺、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費;煉焦爐、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結構工程的費用。