工程預算它是指審計人員親臨建筑物現場，對審計項目進行實地測量和觀察，從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況，發現疑點，驗證事實，核實實際工程量，審定工程造價的一種方法。例如：某工程決算審計時審計人員經現場實際測量和觀察，現場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m；砼地坪工程量少120m2；以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者，通過知情人事收集整理審計信息，以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計，通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材。

工程預算編制三階段如何進行： ①、做好招投標階段的工程造價的控制，合理確定招標控制價，并根據投標報價來確定中標的工程造價。 ②、科學確定承包合同價. ③、結算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，緩解基建工程投資供需矛盾。 2、控制基建工程建設總規模，調節投資結構，防止盲目建沒，重復建設。 3、加快工程建設速度，提高投資的經濟效益和社會效益，加速基建工程建設投人產出的良性循環。 4、延長固定資產維修周期，減少維修開支，降低基建工程建設全壽命費用。

軟土地基處理，當采用砂或碎石等材料作為墊層時，要核查設計圖表資料是否已扣減相應的路基填方數量，以免重復計價填方數量，要根據實際情況，確定需要灑水的數量。在計算路基土石方數量時，不扣除涵洞和通道所占路基土石方的體積;而高等級公路應據實際情況，適當扣減路基填方數量。有些工程預算項目設計圖表中不能反映出來，應考慮在施工組織設計中，表土或零星填方地段的基底壓實，耕地填前夯實后回填至原地面標高所需的土石方數量，因路基沉陷需增加填筑的土石方數量;為保證路基邊緣的壓實須加寬填筑時所需的土石方數量。根據概算定額的規定，各類穩定土基層級配碎石、級配礫石路面的壓實厚度在15cm以內，填隙碎石一層的壓實厚度在12cm以內，墊層和其他種類的基層壓實厚度在20cm以內，面層的壓實厚度在15cm以內，拖拉機、平地機和壓路機臺班按定額數量計算。

工程預算審核過程中應把握的措施 1、建設行政主管部門要加強管理，制定更加完善的管理制度，約束造價編制人員保證編制質量。 2、造價人員要提高自身素質，尤其是作為審核人員，既要有精通的業務，還要注意工作方法，只有抓住關鍵，把握重要環節，才能確保工程預算的預結算審核的質量。 在預結算審核工作中應注意如下幾點問題審查執行的取費表是否與工程性質相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。 第二、施工企業的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符。