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工程預算編制時間是簽證的基本要求之一，也是簽證準確度的基礎。這就要求雙方代表就當時在工程現場實際發生的事情進行準確測量、描述，并簽證手續。但有的業主現場代表不負責任，當時不，口頭答應，事后靠追記補辦，甚至在結算審計過程中還在補辦簽證手續。這樣只可能導致現場發生的具體情況回憶不清，補寫的簽證單與實際發生的條件不符，數據不準，特別是對于那些隱蔽工程，發生時沒有及時簽證，到竣工決算時再履行補簽手續，容易引起業主單位和施工單位的糾紛。有的施工單位為了虛增工程量，對那些因變更而減少的分項工程故意漏簽。而對那些隱蔽工程簽證，施工單位利用其隱蔽性，多計工程量有些業主沒有配備專業工程投資控制人員，不了解工程造價方面的有關規定，個別施工單位就采取欺騙的手段，故意誘導其誤簽?，F場簽證一般需要業主、監理、施工單位三方共同簽字

工程預算是工程造價控制的前提，它在工程造價管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價預算的及時性和準確性，才能對工程造價管理全過程進行有效的控制。本文對市政道路工程造價控制的基本原則以及市政道路工程造價預算控制的影響因素進行了探討分析，并提出了市政道路工程造價預算的控制措施。城市化建設進程的加快，促進了市政道路建設的發展。當前市政道路項目建設資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價管理變得尤為重要，也是工程建設領域的一項非常重要的研究課題。預算編制是工程造價的一個重要工作環節，它是研究、分析建設項目中經濟效果的重要依據。在編制預算時建設標準和主要技術指標的采用要合理，要有充足的分析論證。

工程預算簽證是施工合同和施工圖中未包括，且預算定額取費也未考慮的，而實際施工中又確實發生費用的內容，需要做現場工程簽證。一般由承包商提出，監理工程師或發包商核實簽字批準。工程簽證產生的原因主要有由于不可預見的因素產生的工程簽證。如基礎開挖時，發現有軟弱下臥層等不良地基，需進行換填，這時需發包商現場管理人員核實后工程簽證。一般來說在合同當中會就此做出相應的規定，例如因惡劣天氣、一周內累計超過8小時的停水停電等造成的工期工程簽證、經濟工程簽證等。由于發包商原因等非承包商原因，工程中途停建、緩建或未按合同規定的時間和要求提供材料、場地、設備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發生的倒運、人員和機械的調遷、二次搬運等損失。與設備安裝工程等其他工程交叉作業產生的工程簽證。

工程預算由發包商現場管理人員根據設計人員出具的設計變更通知單進行現場工程簽證。（5）對于翻修項目、零星維修項目很難出正規的施工圖紙，往往在施工前由承包商提出一套方案，經發包商同意，維修完畢后再按核實工程量進行工程簽證。根據FIDIC條款第52條的規定，當合同中有相應的計價項目時，原則上應按其相應項目的合同單價計價。計價時需將變更、簽證工程分解或合并成若干項與合同規定相對應的計價項目，根據其完成的工程量及相應的單價變更、簽證工程的計量支付。這樣做的好處是可以充分發揮合同價格的作用，有效的避免雙方協商單價時的爭議以及對合同正常履行帶來的影響。當合同單價明顯不合理或工程量變化太大時，原則上是只要有損公平原則或出現顯失公平的現象，原有的合同單價就應進行變更。

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