施工企業(yè)為了增加盈余,就必須在預(yù)算造價范圍內(nèi),努力改善經(jīng)營管理,提高勞動生產(chǎn)率,降低各種消耗。因此,建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)加強經(jīng)濟核算、考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。施工企業(yè)編制施工計劃和統(tǒng)計完成工作量的依據(jù)。施工企業(yè)對所承擔的建設(shè)項目施工準備的各項計劃(包括施工進度計劃、材料供應(yīng)計劃、勞動力安排計劃、機具調(diào)配計劃、財務(wù)計劃等)的編制,都是以批準的大連工程預(yù)算為依據(jù)的。大連工程預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。在單位工程預(yù)算的基礎(chǔ)上匯總所有各單位工程大連工程預(yù)算,成為單項工程施工預(yù)算;再匯總各所有單項大連工程預(yù)算,便是一個建設(shè)項目建筑安裝工程的總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、水暖工程預(yù)算(包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風工程、煤氣工程等)、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物(水塔、煙囪和工業(yè)管道工程)等。設(shè)備安裝工程預(yù)算科分為機械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力安裝工程預(yù)算等。
工程預(yù)算隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展 加強了基本建設(shè)力度在取得巨大成就的同時也出現(xiàn)了一些值得重視的問題。如某些施工單位為了追求自身的利益,在基建工程上營私舞弊,頻頻出現(xiàn)高估冒算的現(xiàn)象。根據(jù)以往工作經(jīng)驗,進行工程決算審計常發(fā)現(xiàn)的問題有:多列工程項目、工程量不實、高套定額、亂取費用等問題。為了管理好并合理使用基建資金提高投資效益和維護建設(shè)方利益加強基建工程決算的審計工作非常重要。開展工程決算審計主要從以下幾個方面入手。
同時了解并熟悉這四個“新”,對于審核大連工程預(yù)算,特別是審核按照這四個“新”設(shè)計出來的大連大連工程預(yù)算,更是非常重要。大連工程預(yù)算審核人員不應(yīng)滿足于現(xiàn)有的知識水平,局限于只會看施工圖、套預(yù)算定額、計算工程量,還應(yīng)該了解并熟悉整個施工過程,熟悉每個項目所包括的工程內(nèi)容和施工工序,才能較好地完成大連工程預(yù)算審核的任務(wù)。建設(shè)單位內(nèi)部各職能部門之間只有經(jīng)常互相通氣,交換意見,才能搞好審核大連工程預(yù)算的工作大連工程預(yù)算審核管理部門及工作人員一要參加技術(shù)交底和工程驗收,二要參與設(shè)計變更和經(jīng)濟洽商,三要參與制訂材料采購計劃,四要加強與財務(wù)部門的聯(lián)系。仔細閱讀并理解招標文件及設(shè)計圖紙施工招標作為業(yè)主選擇工程項目施工單位的手段,一般均要求投標人的標書要地響應(yīng)招標文件的要求,預(yù)算報價也不例外。在閱讀招標文件時,對招標文件中工程量清單項目的組成及包含的內(nèi)容、套用定額的要求必須明確,否則容易造成報價偏離業(yè)主,或者與其他投標人的報價差距較大而出圍或者成為廢標。另外,在報價前要充分理解施工設(shè)計圖紙,列出圖紙中的所有項目,并將圖紙中工程數(shù)量重新計算與清單相比,以供不平衡報價參考,特別注意其中的現(xiàn)狀地面標高、設(shè)計地面標高、地質(zhì)報告等內(nèi)容,這些直接影響土方的數(shù)量、軟基處理數(shù)量,對總體報價影響較大。
踏勘時應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標文件的內(nèi)容,了解當?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價格、材料的來源、分布、運輸?shù)穆窂健⑦\距;附近土源的情況、大連工程預(yù)算棄土點的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長度;是否有進場道路、是否需要實施臨時便道;是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場地、具體的位置;施工機具的進場路徑等,掌握準確的手資料。選擇合理材料價的供應(yīng)商。對進入施工地點的線路有多種選擇的,要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點的選擇也要在滿足方便運輸?shù)那疤嵯拢\距造價小的棄土點等等。只有通過以上的選擇,投標人做出的標價才會合理,才能具有競爭力 。由于現(xiàn)在的工程項目部分采用固定單價的形式進行報價,因此,投標人在投標前一定要對招標文件中的工程數(shù)量進行復核,對其中經(jīng)計算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過現(xiàn)場踏勘及計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者,分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢等,對上述項目采取不平衡報價法進行報價。這樣,投標人的報價可以在保持總體水平不變的情況下,在施工過程中可能獲取更大的利潤空間。但是,也有業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定要求投標人報價不允許出現(xiàn)太大的不平衡報價,這時投標人應(yīng)按照業(yè)主要求進行報價,不可盲目采取不平衡報價。