招投標制和項目部制是市場經濟條件下建筑建設市場發展的產物。項目部只對應一個項目而設，項目完成后該項目部也就解散了，因而導致了機械設備的管理存在諸多問題。不少項目負責人只考慮眼前利益，沒有從長遠打算，短期行為嚴重，只注意產值與效益掛鉤，在設備管理使用上表現為“重用輕管”；在維修保養方面更是能省則省，為了趕工期、搶進度，而不惜拼設備，造成機械設備常常處于超負荷狀況工作，或帶“病”作業，甚至違章操作。其結果是該工程項目完工后，機械設備嚴重磨損老化，附件七零八落，而調運到新工程又需花費大量的精力與費用進行整修，造成下一個工程項目的施工工期延誤。

（3）機械管理與生產管理存在矛盾。項目部主要以路橋技術人員組成，機械管理人員往往不在項目部或不是項目部重要組成人員，而生產管理人員作為機械使用管理的門外漢，對機械的正確使用、定期保養等知識可想而知，而操作手對施工技術所知甚少，往往處于施工被動或受支配地位，這樣機械管理被大大削弱。

工程施工機械大多都是露天作業,工作環境惡劣，經常是雨天一片泥濘，晴天塵土飛揚，又或者是工作環境溫度較高(如瀝青路面攤鋪施工中的攤鋪設備)，且很多工地都是遠離市區，維修配件的組織較為困難。為了確保工程質量和施工進度，這就特別要求工程施工機械的工作可靠性要好，并且萬一發生故障時能夠及時排除。1.2技術結構復雜工程施工機械種類較多、規格大小不一、技術結構復雜，涉及到機、電、液、計算機等各個知識領域。機械的選型、使用、保養、維修、管理有著很強的技術性和經濟性，這對于施工單位來說，是一個很大的負擔。工程施工機械大多都是露天作業,工作環境惡劣，經常是雨天一片泥濘，晴天塵土飛揚，又或者是工作環境溫度較高(如瀝青路面攤鋪施工中的攤鋪設備)，且很多工地都是遠離市區，維修配件的組織較為困難。為了確保工程質量和施工進度，這就特別要求工程施工機械的工作可靠性要好，并且萬一發生故障時能夠及時排除。1.2技術結構復雜工程施工機械種類較多、規格大小不一、技術結構復雜，涉及到機、電、液、計算機等各個知識領域。機械的選型、使用、保養、維修、管理有著很強的技術性和經濟性，這對于施工單位來說，是一個很大的負擔。

有些企業只是片面注重眼前利益，寧愿花費大量資金用于購買先進設備，但在管理人才培訓等智力投資方面卻顯得過分吝惜，舍不得花錢。這樣，就算有再先進的設備，但管理跟不上、人員素質低(如本人所在單位的壓路機手、攤鋪機手等都是文化水平較低，又未經過專業培訓)，是很難適應機械自動化、機電液一體化程度高的設備管理需要的。2.4機械設備的使用與保養相互脫節（1）目前大多數施工企業雖然都實行定人定機制度，但卻忽略了定人保養制度，沒有把機械設備維修保養的各項規章制度明確落實到個人。維修人員也是馬虎應付了事，每當機械設備出現故障，操作人員與維修人員往往互相推卸責任。有些企業只是片面注重眼前利益，寧愿花費大量資金用于購買先進設備，但在管理人才培訓等智力投資方面卻顯得過分吝惜，舍不得花錢。這樣，就算有再先進的設備，但管理跟不上、人員素質低(如本人所在單位的壓路機手、攤鋪機手等都是文化水平較低，又未經過專業培訓)，是很難適應機械自動化、機電液一體化程度高的設備管理需要的。2.4機械設備的使用與保養相互脫節（1）目前大多數施工企業雖然都實行定人定機制度，但卻忽略了定人保養制度，沒有把機械設備維修保養的各項規章制度明確落實到個人。維修人員也是馬虎應付了事，每當機械設備出現故障，操作人員與維修人員往往互相推卸責任。