工程預算凡對建設單位投資項目進行的審計結果,對施工單位的造價結算不具有約束力。工程造價中的工程結算審核,以施工承包合同為基礎.以承發包雙方發生的實物交易為依據,按照 或地方施工工、料、機消耗標準進行核算,對雙方有約束力。其工程結算審核結果可作為雙方結算的法律依據。審計定義為:由獨立的機構和人員檢查被審計單位的會計憑證、會計帳本、會計報表以及其他與財政收支、財務收支有關資料和資產,監督財政收支、財務收支是否真實、合法和有效的行為。審計的目的是加強對公有制投資者資金進行有效的控制,減少投資者濫用職權截留資金,轉移資金于小金庫,造成建設資金流失,實施違法違規行為。

工程預算依據準確的工程造價資料,來實施有效的企業工程造價管理,是時代發展的要求。因此,對企業工程造價資料的積累、分析與運用進行探討,對于企業工程的良性發展具有積極地現實意義。工程造價資料積累的內容單項工程和工程項目的造價資料影響造價的主要技術經濟條件,包括施工地點、工程工期、項目技術指標等;主要的工程量、材料量及主要設備的數量、規格、型號、名稱等;投資概預算、竣工結算與決策及工程造價指數等工程內容等;主要的單價、用量、人工費、日用工人數及相應造價等。工程造價資料的運用價值進行成本分析,來為固定資產投資計劃的編制提供參考基礎建設支出是分年逐次進行投入的,而非一次性投入。因此,可應用如下公式來完成各年建設發生成本到現值的折合:z=∑tk(1+m)p。其中,z為工程建設的成本現值;tk為建設過程當中企業每年的建設成本投入值;m為平均社會折現率;p為建設工期的實際年限。

工程預算它是指審計人員親臨建筑物現場,對審計項目進行實地測量和觀察,從而準確地審計已完工程建設項目的實際投資情況,發現疑點,驗證事實,核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。例如:某工程決算審計時審計人員經現場實際測量和觀察,現場測的圍墻工程量比實際工程量少68.6m;砼地坪工程量少120m2;以上兩項核減工程造價12.36萬元。它是指審計人員通過調查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者,通過知情人事收集整理審計信息,以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。如審計人員某年對某單位一建筑基建工程決算進行審計,通過建設單位了解到該項目地板磚為甲供材,于是,財務人員對財務報表審計時發現財務決算中已含甲供材,財務報表與工程決算中同時報了價,跟據工程造價一次性計價原則核減造價78.6萬余元。

近年來,隨著政府基本建設力度的加大,投資審計倍受社會各界關注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,也是一種鞭策和壓力然而,政府投資項目審計任務繁重與審計力量不足之間的矛盾 ,一直是困擾政府投資項目審計事業發展的重大問題。(某經濟特區政府投資項目審計監督條例》第三十條規定“審計進行項目工程預算審計,應當自被審計單位交齊本條例第二十八條規定的資料之日起四十五日內出具審計結論性文書。當前,政府投資項目結算中的高估冒算還比較普遍, “三超”現象嚴重 ,通過重點抽查審計,可以發現并糾正大量違法亂紀行為,從總體上有效遏制超計劃投資,節約大量的政府財政資金。這種方法的優點是審計時間短、風險小、效果好,適合對標底、專項預算和工程量清單的審計。

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