這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的長沙工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動由于上述兩種方法類似編制長沙工程預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分折對比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。

要對道路工程的造價(jià)進(jìn)行控制,首要的一點(diǎn)就是要在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行把控,因?yàn)樵撾A段是長沙工程預(yù)算控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)確定了工程預(yù)算造價(jià),而結(jié)算只能按實(shí)際來計(jì)量從而計(jì)價(jià),卻不能改變根據(jù)設(shè)計(jì)來進(jìn)行施工所形成的長沙工程預(yù)算。只有對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的節(jié)約才是 的節(jié)約,建設(shè)單位的長沙工程預(yù)算控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn),可參考如下要點(diǎn):收集并合理應(yīng)用基礎(chǔ)資料。在工程設(shè)計(jì)階段,首先要充分了解道路工程的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書;還要準(zhǔn)確調(diào)查造價(jià)編制、材料單價(jià)、運(yùn)距等事項(xiàng)抓好方案及初步設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)道路工程的造價(jià)工程師責(zé)任重大,對設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行細(xì)致的優(yōu)化,有效控制投資在審批的范圍內(nèi)積極推行招標(biāo)投標(biāo)制。這樣對降低長沙工程預(yù)算、合理控制長沙工程預(yù)算可以產(chǎn)生積極影響倡導(dǎo)激勵機(jī)制。目前我國現(xiàn)行的設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按投資額的百分比計(jì)算,于是造價(jià)越高,收費(fèi)也越多,因此要倡導(dǎo)符合實(shí)際工作的激勵機(jī)制,來鼓勵引導(dǎo)相關(guān)工作人員向正確的方向努力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對長沙工程預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的分析,優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案。對道路工程實(shí)施階段預(yù)算進(jìn)行有效的控制。道路工程在實(shí)施的階段,需要花費(fèi)大量的成本去進(jìn)行實(shí)施行動。在道路工程整體造價(jià)中,道路工程具體的實(shí)行階段所花費(fèi)的成本只是占到了整體造價(jià)的很小部分。因此,有些工程施工單位對長沙工程預(yù)算進(jìn)行預(yù)算時(shí),通常都會對道路工程具體實(shí)行階段的造價(jià)沒有進(jìn)行預(yù)算。而在實(shí)際工程施工中,在道路工程施工過程中,經(jīng)常都會出現(xiàn)因?yàn)槭┕ざ斐闪藝?yán)重浪費(fèi)的影響,從而在一定程度上對長沙工程預(yù)算產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,造成道路長沙工程預(yù)算上升,耗費(fèi)了不必要的成本資金。

以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價(jià)基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會主義分配原則,很大程度上保護(hù)了落后,使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營管理水平上不去,不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ),就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度,只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤的真正含義,符合綜合取費(fèi)的原則。改革綜合取費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ),這樣不論采用什么材料,用人工工日、機(jī)械臺班多、取費(fèi)就多;用人工工日、機(jī)械臺班少,取費(fèi)就少,不受材料預(yù)算價(jià)格的影響。市場經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場化、貨幣化。建筑長沙工程預(yù)算中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),形成了施工企業(yè)間?quot;級差成本"、"級差利潤",人為地造成了同一工程不同價(jià)格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價(jià)值,這種價(jià)值規(guī)律的反常現(xiàn)象,擾亂了長沙工程預(yù)算的合理確定,等價(jià)交換被不等價(jià)交換代替,施工企業(yè)公平競爭環(huán)境被嚴(yán)重破壞。變換企業(yè)等級取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會必要勞動時(shí)間決定的,商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ),實(shí)行等價(jià)交換。社會必要勞動時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下,在社會平均機(jī)械化程度和勞動強(qiáng)度下,生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動時(shí)間,它隨著勞動生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率的作用,主觀的"平均先進(jìn)"原則,僵化的"等級差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

對于長沙工程預(yù)算審計(jì)定義為:由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會計(jì)憑證、會計(jì)帳本、會計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn),監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。審計(jì)的目的是加強(qiáng)對公有制投資者資金進(jìn)行有效的控制,減少投資者濫用職權(quán)截留資金,轉(zhuǎn)移資金于小金庫,造成建設(shè)資金流失,實(shí)施違法違規(guī)行為。其職能是一種監(jiān)督行為。工程造價(jià)審核是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)法律手段,解決工程建設(shè)活動中工程造價(jià)的確定與控制.從而達(dá)到提高投資效益的經(jīng)濟(jì)效益目的的行為,是確定造價(jià)的實(shí)施過程和行為根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)與工程造價(jià)審核在依據(jù)、標(biāo)的、目的、法律效力、從業(yè)人員等方面是有本質(zhì)區(qū)別。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。文章總結(jié)了工程造價(jià)審計(jì)方法的經(jīng)驗(yàn),為審計(jì)工作人員在工程審計(jì)過程中提高審計(jì)效率和審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性,提出了自己的一些見解和建議現(xiàn)代審計(jì)是一個(gè)搜集和儲備信息、并在大量的信息中分析尋找與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)的有價(jià)值的信息,即審計(jì)找線索和方法的過程。只有尋找到有價(jià)值的線索和方法,才能進(jìn)一步揭示與查處重大違法違紀(jì)問題。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性、基礎(chǔ)性和實(shí)踐性較強(qiáng)的系統(tǒng)管理工作。因此,審計(jì)人員應(yīng)不斷研究審計(jì)方法,注意發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索。 

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