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在昌都工程預算審核過程中，如果昌都工程預算的執行力度不足，會對昌都工程預算審核效果造成一定的影響，所以必須要嚴格執行昌都工程預算。現階段，一些工程項目在建設中，建設企業對于工程造價預算的重視程度不足，在預算審核控制過程中，尚未將預算方案落實下去，比如在應用機械設備方面，如果使用不合理，而且建筑材料與工程建設需求并不相符[1]，進而會對資源的利用效率造成很大的影響，導致工程造價超預算問題的出現，甚至會引發成本的突增，對其原因進行分析，主要是因為缺少完善的造價預算審核機制所致。價格與實際出現差距對工程造價預算審核問題進行分析，材料價格與實際不符這一問題不容忽視，比如一些建筑材料不佳，在調整建筑材料價格時，過于注重調漲，一些建筑材料的定額價格與市場價格的不符程度較高，而部分施工單位在對建筑材料價格進行調整時，沒有對比定額價格低的材料進行調整，進而造成工程造價虛增現象的出現。此外，部分施工單位的偷工減料行為也比較嚴重，使用的材料與設計方案、實際施工需求的差距較大，所以出現返工現象的概率較高，進而引發造價超預算問題。要想確保工程造價預算審核效果的穩步，必須要注重預算編制工作的開展。首先，在預算編制工作實施之前，相關審核人員要對施工現場進行深入調查分析，對施工狀況予以充分了解，將準備工作落實下去。同時，還要分析好工程設計圖紙和地形勘測文件等[2]，將各個施工環節的需求進行不斷細化，準確地進行預算編制工作。其次，對于預算審核人員來說，要對設計圖紙的思想進行深入了解，集中整合好設計圖紙和施工現場情況，遵循工程項目實際需求，為保證定額數據的準確性提供一定的保障，避免出現漏項等現象。后，在工程造價預算編制過程中，要控制好原材料價格，通常來說，建筑材料造價，在工程總體造價中占有較高的比重，所以應控制好建筑材料，確保預算準確性的穩步。比如加強預算數據庫的構建，將市場材料價格、性能等信息納入其中，對材料市場的價格變動進行準確估計，使預算編制工作的精準性和有效性大大。

建筑工程雖然有面積和高度的不同，但是它們的各個分部分項工程的工程量、造就、用工量在每個單位面積上的數值變化不大，把這些數據以匯集、優選，找出這些分部分項工程在每個單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數值，歸納為工程量、造價（價值）、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。這些基本數值如“篩子孔”，用來篩各分部分項工程量，篩下去的就不審了；沒有篩下去的就意味著分部分項工程的單位建筑面積數值不在基本值范圍內，應對分部分項工程詳細審查。如果所審查的結算的建筑標準與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調整。相關項目、相關數據審核法：昌都工程預算項目數很多、數據成千上萬。對于初學者來說，乍一看，好象各項目、各數據之間毫無關系。其實不然，這些項目。這些數據之間有著千絲萬縷的聯系。只要我們認真總結、仔細分析，就可以摸索出它們的規律。我們可利用這些規律來審核昌都工程預算，找出不符合規律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這此問題進行重點審核。當然，也有一些工程量數據規律性較差，如柱基與柱身、梁與柱等等，我們可以采用前述的重點審核法。相關項目、相關數據審核法實質是工程量計算統籌法在預算審核工作中的應用。應用這種方法，可使審核工作效率大大提高。土建工程可變性因素較多，部分內容施工圖又無法表示。有的施工企業開工前沒有編制施工方案，或者編了施工方案，但沒有和建設單位取得聯系；或者有圖紙但也沒有完全執行。

工程量清單計價模式，針對昌都工程預算工程招標投標，在實際招標投標過程中，在 統一昌都工程預算工程工程量清單計價規范下，招標人進行工程量清單的編制與提供。然后，由投標人依據實際情況，結合工程量清單，進行初步施工方案的擬定，并結合自身情況實現自主報價。傳統的定額計價模式已經不再適合現下建筑工程市場環境的需求，無法有效促進昌都工程預算工程市場的發展，工程量清單計價模式正是在這種情況下應運而生，與傳統的計價模式比較而言，這種計價模式具備以下四個優點：有利于構建優勝劣汰、平等競爭的環境。在這種計價模式下，在具體實施招投標時，招標人提供的工程量清單成為投標人投標的主要參考依據，在其他方面因素保持相同的情況下，這種計價模式能夠充分考慮企業管理水平與技術能力，對于企業的發展有著重要的意義。還能夠有效預估市場風險因素，在所有流程與步驟實施之后然后展開自主報價。在這種模式下，能夠使投標人或者投標企業自身的實力與水平得以體現。其二，體現了量價分離、風險共擔的原則。從本質上講，工程清單計價屬于一種單價合同的計價模式，能夠實現數量與價格分離的原則。另外，在實際投標招標過程中，招標人依據實際情況提出投標量，投標人結合實際情況以及結合自身情況提出相應得到價格。這種模式還能夠合理分擔工程風險。通常情況下并不會嚴格遵照相應的規范與標準實施招投標，或者在招標文件中存在著很多可以調控的內容，因此在實際情況中，招投標過程中普遍存在調差情況。其三，能實現企業管理水平的。在這種計價模式下，反映出來的是工程的個別成本，并不是常規的平均成本，這一優點對于企業管理水平的有著重要的意義。因為，在這種計價模式下，在實際投標過程中，投標人必須詳細地對工程成本與單位利潤進行分析，并要結合實際情況，綜合考慮內容，依據當地投招標的情況進行施工方案的制定與選擇。此外，還需要依據實際情況配置施工設施與材料，實現資源的優化，在綜合考慮因素的情況下確定投標報價。

不按實際工作量簽證。有些施工單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些施工單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設計變更沒有經過合約部，直接交由施工單位或項目部進行變更施工，這樣做不符合簽證流程，同時使昌都工程預算管理形同虛設，導致結算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設計變更通過施工單位出具的洽商形式出現，給昌都工程預算的控制管理造成困難。規范工程簽證強化昌都工程預算控制管理的措施加強昌都工程預算管理要建立健全相應的現場簽證制度和責任追究制度，分別明確項目經理、項目工程師、昌都工程預算師的職責范圍，從而有效規范設計變更和工程簽證中的不正當行為，提高各級人員的責任心和積極性。負責工程簽證的管理人員要對施工過程中的相關技術進行了解，掌握施工現場的具體情況，另外還要積累豐富的商務管理經驗，要能對工程簽證的經濟價值進行很好的評估，同時還要重視間接影響工程結算的工程簽證。制定相應的簽證制度，對工程簽證和設計變更等要每個月進行匯總分析，然后給出成本變動報告。對當月的工程量、簽證及索賠情況及時匯總，發現并解決出現的問題，這對動態控制昌都工程預算的成本有重要作用。工程簽證的內容必須完整、詳細、準確，通常包括工程項目的編號、名稱、類別、原因、簽認內容、工程量、簽章和簽證時間等。一份規范的簽證應包含以下內容設計變更。指在施工過程中為了保證設計和施工的質量，使設計更加完善，對設計錯誤進行改正以滿足施工現場變化的活動。工程指令。工程指令是用來記錄施工單位進行額外工作時的費用使用情況，包括工程類指令和設計類指令。設計類指令由設計單位出具相關設計變更擬發，工程類指令根據實際施工需求擬發。工程指令應明確工程的類型、名稱、內容和施工標準、質量要求，還要明確隱蔽工程隱蔽前的現場簽證要求等。工作聯系單。工作聯系單用于合同雙方的日常工作聯系，如通知開會、通知停水停電、節假日安排等工程指令完成確認單，目的是對指令的完成情況進行驗收工程簽證單，簽證費用審批表，簽證前后的圖紙等資料。

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