有的是對計算規(guī)則沒有很好理解。現(xiàn)在有的項目部沒有專職的預結算人員，甚至讓技術人員兼任，自然對計算規(guī)則理解不透；有的是原來實際是發(fā)生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些長春做工程預算單位的計費問題，有的長春做工程預算人員素質(zhì)也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結算作高。編制假結算假預算的情況一般是不多的，因為畢竟結算現(xiàn)要經(jīng)過建設單位才送到長春做工程預算部門，如果是這樣，那么建設單位就有問題了，而不應該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。在長春做工程預算過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你長春做工程預算部門就要追究合同備案部門的責任了。因為只有經(jīng)過合同主管部門的審核后，才能領到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統(tǒng)都有問題了。你長春做工程預算部門怎么不查？建筑規(guī)模有時也會不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。

履約保函的作用是保證承包商能按合同規(guī)定承擔工程的實施和完成及其缺陷修復的銀行擔保，其有效期至業(yè)主向承包商頒發(fā)交工之日。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交履約保函，未提交之前不得對其計量。動員預付款保函的作用是對業(yè)主支付給承包商用于開工前準備工作啟動資金的銀行擔保，按工程進度以一定比例分期從各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商應按在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主提交動員預付款保函，未提交之前不得支付動員預付款。長春做工程預算計量一般是根據(jù)每月完成的合同內(nèi)實物工作量經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據(jù)這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現(xiàn)超計量以后再扣回。計量人員（工地監(jiān)理組、指揮部或總監(jiān)辦的工程部、計劃部）均應認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內(nèi)容（例如：涵洞計量是以延米綜合單價計量的，因此其挖基、回填、清淤、基礎墊層、出入口鋪砌等均不能單獨計量。施工單位報審結算存在的問題。在長春做工程預算中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少，不能對建設工程結算進行有效地監(jiān)督的情況，采用多計工程量，高套定額，編制假預算和假結算，重復計算工程量等手段，高估工程造價。

工程預決算可按如下步驟制定：1、首先，甲方要求總包對施工進度計劃進行整體倒排。在此強調(diào)一點，倒排計劃的關門時間點應以取得建委的竣工驗收備案表之日為準。因為總包的竣工概念往往同甲方不同，許多總包會把自己承攬的工程完工時間做為竣工來理解。如果按總包的理解去編排計劃，你會發(fā)現(xiàn)，原來你要求的真正竣工時間依然遙遙無期。2、列出施工進度計劃后，分發(fā)給各承包廠商，由其根據(jù)關鍵時間節(jié)點完善自己的施工進度計劃。3、總包施工進度計劃確定后，應馬上編排勞動力計劃與設備材料進場計劃。各分包亦如是。4、依據(jù)施工進度計劃及設備材料進場計劃，甲方才可著手擬定自己的招投標計劃及資金使用計劃。以上計劃同時完成后，就可按計劃監(jiān)控各項工作的進度情況，并隨時做出動態(tài)修訂。發(fā)現(xiàn)問題，應立即查明原因，及時解決。長春做工程預算工程預算包括哪些內(nèi)容？工程預算的內(nèi)容：1.招標文件的編制審查：審查招標文件的編制是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，是否明確了招標條件、評標標準、投標人資格等內(nèi)容。2.招標公告的發(fā)布審查：審查招標公告的發(fā)布是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，是否公開、透明、及時、準確。3.投標人資格審查：審查投標人的資格是否符合招標文件規(guī)定，是否具備相應的技術、經(jīng)驗、資質(zhì)等條件。4.投標文件的評審審查：審查投標文件的評審是否符合招標文件規(guī)定，是否公正、公平、透明、合理和有效。5.中標結果的公示審查：審查中標結果的公示是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，是否公開、透明、及時、準確。6.合同簽訂的審查：審查合同簽訂的程序是否符合相關法律法規(guī)和規(guī)范要求，是否明確了雙方權利義務、履約方式、違約責任等內(nèi)容。長春做工程預算工程預算的要點是什么？工程預算要點1、招標范圍是否符合 有關規(guī)定；重點審查是否存在規(guī)避招標的行為；2、標段的劃分是否合理，是否有利于建設管理和施工管理；3、招標工作是否進行了行政監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察；4、自行招標是否經(jīng)批準同意，代理招標是否具有相應的資質(zhì)；5、設計、監(jiān)理、施工及物資采購等招標項目在招標時，是否具備了招標條件，是否制訂了評標辦法；6、采用邀請招標的項目是否符合規(guī)定的范圍，是否經(jīng)過有關主管部門批準。

由于間接費、利潤、稅金等各項費用，是按照工程的專業(yè)（土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等）和工程類別（即按照施工難易程度分一、二、三、四類）分別規(guī)定了取費標準，審查時應該注意以下幾個問題：審查取費標準是否與所用定額相匹配。在編制決算時，主體工程選用某專業(yè)定額，則取費標準必須選用與該專業(yè)配套使用的標準審查取費標準是否與工程類別相吻合。首先，根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標準表，確定工程類別；然后，審查是否按確定的工程類別計取費用。如土建工程與安裝工程的工程類別應分別按各自的工程類別劃分標準表確定。審查計費基礎。各項費用除了費率標準不一樣，計費基礎也有所區(qū)別對工程決算套用定額的長春做工程預算是一項十分復雜和政策性較強的工作開展這項工作通常會遇到三種情況：直接套用、換算套用、補充定額，審核時應區(qū)別對待。對直接套用一般通過對比實際工作內(nèi)容與定額工作內(nèi)容是否相符加以審查著重對比主要材料、主要機械、工藝及工作深度；對換算套用除完成對直接套用的審查工作外還要審查換算是否定額允許的以及換算方法是否正確；對補充定額套用就是審查人材機消耗量是否合理，預算單價是否與現(xiàn)行預算定額估價表中人材機的預算單價相符，不得直接以市場單價進入補充定額的單位估價表，市場價格與預算價格的差額應在稅前調(diào)整。如在我校某電纜溝決算中施工單位把角鐵支架制作安裝套用鋼筋混凝土工程中的鐵件子目在長春做工程預算中發(fā)現(xiàn)后就改成套用金屬結構制作工程中的鐵件子目兩者相差1300多元/噸降低了工程造價。