ISO27001標(biāo)準(zhǔn)簡介 世界廣泛采用的關(guān)于信息管理體系的英國標(biāo)準(zhǔn)——BS7799-2:2002，經(jīng)修訂后，于2005年10月15日作為國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC27001:2005發(fā)布。本文旨在向組織指出標(biāo)準(zhǔn)的變化及在實際應(yīng)用中的意義，協(xié)助組織做好向新標(biāo)準(zhǔn)過渡的準(zhǔn)備。新標(biāo)準(zhǔn)的正式標(biāo)題是:《BS7799-2:2005(ISO/IEC27001:2005)信息技術(shù)-技術(shù)-信息管理體系-要求》這意味著它不僅僅是IT標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)題中的“信息技術(shù)-技術(shù)”表明它還是以ISO委員會(JTC1/SC27)的名義發(fā)表的。該標(biāo)準(zhǔn)的焦點還是放在貫穿組織的信息管理上。盡管大部分控制在實際中會在IT部門或IT組織內(nèi)部實現(xiàn)，但總體上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的重點仍應(yīng)放在業(yè)務(wù)信息的風(fēng)險上。標(biāo)準(zhǔn)的主要改變在于它現(xiàn)在是國際公認的，這意味著除了英國標(biāo)準(zhǔn)的國際認可，組織可以構(gòu)建一個全球性的框架來管理他們的信息。不管是為了組織自身的商業(yè)信息，如財政信息，知識產(chǎn)權(quán)，職員資料等等，或者是客戶或第三方與組織間溝通的信息，標(biāo)準(zhǔn)都是適用的。實際上，它是組織能夠?qū)λ麄兊男畔⒐芾硐到y(tǒng)進行客觀獨立評估的國際標(biāo)準(zhǔn)。新版的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有一系列更新來闡明鞏固原始英國標(biāo)準(zhǔn)——BS7799-2:2002的要求。這些更新主要集中在以下范圍：風(fēng)險評估、合同責(zé)任、范圍、管理決策以及所選控制措施有效性的測量等。對于采用BS7799-2:2002的組織來說，新版的國際標(biāo)準(zhǔn)并沒有太大的影響。的影響就是要求對所選的控制措施或控制措施組合的有效性進行測量。（詳見ISO/IEC27001:2005的4.2.2d）下面是該標(biāo)準(zhǔn)重大改變的解釋概要。附錄A是一個顯示BS7799-2:2002和ISO/IEC27001:2005之間的變化的表格。《ISO/IEC27001:2005》。范圍和界線在執(zhí)行信息管理體系的時候，組織所要做的件事就是定義ISMS的范圍。現(xiàn)在國際標(biāo)準(zhǔn)要求組織定義ISMS的范圍和界線[4.2.1a]，包括被排除在范圍外的詳細說明及理由。盡管富有經(jīng)驗的BSI審核員在評估過程中也會尋找這些東西，但是現(xiàn)在把這個要求加到標(biāo)準(zhǔn)中了，如果組織打算超越根據(jù)2002版標(biāo)準(zhǔn)取得的認證而達到新標(biāo)準(zhǔn)的要求，就必須把這個要求考慮在內(nèi)。評估風(fēng)險該國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是：信息的保護是基于業(yè)務(wù)信息的風(fēng)險，該風(fēng)險能促使組織運用合適的措施來保護業(yè)務(wù)的。很少有業(yè)務(wù)信息會暴露在多種風(fēng)險之下，因此太多的措施可能使公司花費過多的成本。標(biāo)準(zhǔn)的一個重大改變是組織現(xiàn)在需要詳細說明（并文件化）風(fēng)險評估的步驟[4.2.1c]，這也意味著挑選并文件化風(fēng)險評估方法將會使風(fēng)險評估“產(chǎn)生可比較、可重復(fù)的結(jié)果”[4.2.1c和4.3.1d]。目前已通過BS7799-2:2002認證的組織不會把這點看成一個比較大的變化，因為在評估過程中已經(jīng)考慮過它了。打算通過BS7799-2:2002認證的組織可能會把它看成該國際標(biāo)準(zhǔn)的新要求。風(fēng)險評估按照計劃的時間間隔[4.2.3d]進行復(fù)查，對風(fēng)險評估和風(fēng)險處理計劃[7.3b]的更新進行復(fù)查管理已經(jīng)是標(biāo)準(zhǔn)的要求。這個要求必須作為組織信息管理體系的管理復(fù)查的一部分[7.1]，至少一年完成一次。在對BS7799-2:2002版標(biāo)準(zhǔn)進行審核的過程中，審核員應(yīng)該根據(jù)ISMS的方針和目標(biāo)[4.3.1]，尋找所選擇的控制措施與風(fēng)險評估結(jié)果和風(fēng)險處理程序之間的關(guān)系。盡管BS7799-2:2002標(biāo)準(zhǔn)提到過這點，但現(xiàn)在已經(jīng)在國際標(biāo)準(zhǔn)中闡明了。想獲得BS7799-2:2002認證的組織可以把它看作國際標(biāo)準(zhǔn)的新要求。合同責(zé)任除了法律法規(guī)的要求，該國際標(biāo)準(zhǔn)還特別強調(diào)在所有ISMS所有過程中的合同責(zé)任，包括風(fēng)險評估、風(fēng)險處理、控制選擇、記錄控制、資源、ISMS的監(jiān)視和復(fù)查、以及文件要求。通過BS7799-2認證的組織現(xiàn)在需要做什么？需要特別注意的是：新的國際標(biāo)準(zhǔn)是雙重的，既可以是ISO/IEC27001:2005，又可以是BS7799-2:2005。這種情況會持續(xù)一段時間（預(yù)期2年左右），這就意味著BS7799-2:2005認證和ISO/IEC27001:2005認證沒有什么不同。然而，目前所有通過現(xiàn)行的BS7799-2:2002認證的組織必須考慮2005版本的變化，及時更新他們信息管理體系。通過BS7799-2:2002認證的組織會逐步轉(zhuǎn)換到ISO/IEC27001認證。轉(zhuǎn)換期限多久現(xiàn)在還不得而知，要等待國際認可論壇(IAF)，或認可機構(gòu)（如UKAS）發(fā)表正式聲明來公布。實際上，在以后的監(jiān)督審核中，會把這些不同點考慮在內(nèi)；如果合適的話，建議客戶取得ISO/IEC27001:2005標(biāo)準(zhǔn)的認證。如果在轉(zhuǎn)換期內(nèi)客戶不及時轉(zhuǎn)換到新標(biāo)準(zhǔn)，一直停留在舊標(biāo)準(zhǔn)，審核員可以把與ISO的不一致作為“注釋/觀察項”記錄在案。一旦轉(zhuǎn)換期結(jié)束，觀察項就上升為不符合項，的注冊就存在了風(fēng)險。新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，就可以依據(jù)ISO/IEC27001:2005進行認證了。附錄A變化摘要 BS7799部分2：2002（條款號）ISO/IEC27001:2005（條款號）變化和差異的注解1.2應(yīng)用1.2應(yīng)用確定對ISO/IEC27001條款4-8的刪減都是不可接受的，解釋在何種情況下對控制進行了刪減是可能的。3術(shù)語和定義3術(shù)語和定義從ISO/IEC13335-1：2004，ISO/IECTR18044：2004和ISO/IEC指南73:2002中添加定義。改變部分現(xiàn)有定義以配合ISO/IEC13335-1：2004標(biāo)準(zhǔn)。重新明確定義了“風(fēng)險處理”和“適用性聲明”。4.2.1建立ISMS項目a)定義ISMS的范圍4.2.1建立ISMS項目a)定義ISMS的范圍和界線現(xiàn)在,定義了ISMS的“范圍和界線”的要求。要求包括：1、說明在范圍內(nèi)的部分2、解釋被排除在范圍外的理由。項目c)定義風(fēng)險評估的系統(tǒng)方法在項目c)中的第二句“定義組織的風(fēng)險評估方法”被刪除后新增了一條。新增一條對現(xiàn)有的要求進行闡明和補充。同時聲明風(fēng)險評估方法應(yīng)產(chǎn)生可比較、可重復(fù)的結(jié)果。項目g)為風(fēng)險處理選擇控制目標(biāo)及控制。項目g)“為風(fēng)險處理選擇控制目標(biāo)及控制”已經(jīng)被延伸了。現(xiàn)有的要求加上了這樣的闡釋：選擇應(yīng)該考慮到在法律、法規(guī)及合同的要求范圍內(nèi)接受風(fēng)險的標(biāo)準(zhǔn)。項目h)準(zhǔn)備適用性聲明。項目j)添加了新項目j)2)“準(zhǔn)備適用性聲明”。闡明了現(xiàn)有關(guān)于適用性聲明的要求。現(xiàn)在強調(diào)它要包括當(dāng)前實施的控制目標(biāo)及控制。4.22實施和運作ISMS4.22實施和運作ISMS新增項目d)定義如何測量有效性。這可能是實施和運作ISMS過程中的改變，要求定義如何測量控制及控制組合的有效性，要求詳細列出測量方法使控制效果評估產(chǎn)生可比較、可重復(fù)的結(jié)果。4.2.3監(jiān)控和評審ISMS項目a)執(zhí)行監(jiān)控程序及其它的控制。4.2.3監(jiān)控和評審ISMS項目a)4)添加了“執(zhí)行監(jiān)控程序及其它的控制以探測事件”。項目c)添加了“測量控制的效力”。闡明了有助于事故的事件探測。包括使用指標(biāo)。項目c)評審剩余風(fēng)險和可接受風(fēng)險。新增項目d)5)按計劃的時間間隔評審風(fēng)險評估，評審剩余風(fēng)險和可接受風(fēng)險，評審時要考慮現(xiàn)行控制的有效性的變化。新增項目g)更新計劃與4.2.2.d結(jié)合以監(jiān)控ISMS的效力。現(xiàn)有要求的闡述，幫助監(jiān)測現(xiàn)行控制的效果。闡述和補充了以下要求:根據(jù)監(jiān)控評審活動的發(fā)現(xiàn)來監(jiān)控評審ISMS以更新計劃的要求。4.31概要4.31概要段闡明：文件要包括管理決策的記錄，活動要根據(jù)管理決策和方針進行，記錄/結(jié)果是可重復(fù)的。 第二段新增一句說明所選擇的控制與風(fēng)險評估和風(fēng)險處理過程的關(guān)系，以及與ISMS方針和目標(biāo)的關(guān)系。 新增項目d)風(fēng)險評估方法的描述風(fēng)險評估方法的描述要包含在文件中。項目e)文件化的程序項目g)“文件化的程序”已經(jīng)被更新了闡明并補充了描述如何測量控制的有效性的要求。4.3.2文件控制4.3.2文件控制新增項目f)確保文件是可用的闡述了確保使用者可以獲得所需文件的要求，及文件的轉(zhuǎn)移存儲和終處置要按照合適的等級來處理。5.1管理承諾5.1管理承諾新增項目g）保證ISMS內(nèi)部審核得到管理。在管理承諾中聲明確保ISMS內(nèi)部審核得到管理。條款6.1到6.3條款7.1到7.3移動的章節(jié)條款7.1到7.3條款8.1到8.3移動的章節(jié)6.2評審輸入7.2評審輸入新增項目f)有效性測量的結(jié)果移動的章節(jié)新增了有效性測量的結(jié)果。6.3評審輸出7.3評審輸出新增項目b）更新風(fēng)險評估和風(fēng)險處理計劃。移動的章節(jié)闡明確保更新風(fēng)險評估和風(fēng)險處理計劃。項目c)必要時，修改影響信息的程序，以響應(yīng)對ISMS造成影響的內(nèi)外事件。項目c)必要時，修改影響信息的程序和控制，以響應(yīng)對ISMS造成影響的內(nèi)外事件。包括合同責(zé)任的改變。闡明包括合同責(zé)任的改變。 新增項目e)改進控制有效性的測量方法。加進了“改進控制效力的測量方法。”的聲明。6.4ISMS內(nèi)部審核6.4ISMS內(nèi)部審核現(xiàn)在是第六章的要求。7.3措施8.3措施項目8.3b)“評估采取措施不符合發(fā)生的必要性”移動的章節(jié)闡明措施。評估采取措施不符合發(fā)生的必要性附錄A附錄A根據(jù)ISO/IEC17799:2005的修訂版本更新附錄A附錄B和表B1附錄B除了說明OECD原則和本國際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系的表格外，其他被刪除。刪除的部分可能被ISO/IEC作為發(fā)展成新指南的基礎(chǔ)。附錄C附錄C更新后的版本附錄D 從ISO/IEC27001:2005版本中刪除。

IT組織從產(chǎn)生到發(fā)展的很長一段時期，一直是以搞好技術(shù)，做好技術(shù)支持配角為特征的。但今天的信息系統(tǒng)已不單純是企業(yè)的技術(shù)支撐，信息化由“技術(shù)驅(qū)動”向“業(yè)務(wù)驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，IT部門的角色也逐步開始從單純的信息技術(shù)提供者向信息服務(wù)供應(yīng)者轉(zhuǎn)換，職能的轉(zhuǎn)變，客觀上也要求信息管理向IT服務(wù)管理模式轉(zhuǎn)變。 隨著IT技術(shù)的發(fā)展，越來越多的組織基于IT技術(shù)構(gòu)筑自己的價值鏈，需要IT的支持來支撐組織的運行，IT構(gòu)架已經(jīng)成為影響組織生存的關(guān)鍵要素，特別是對于銀行、證券、保險、電信等高度依賴信息技術(shù)的組織。而且隨著逐年IT的投入，建設(shè)了大量的軟硬件系統(tǒng)，對客戶要求的提高，對故障發(fā)生的恐懼，對投入成本逐年增加的不安，都促使現(xiàn)在的組織要采取措施規(guī)范IT服務(wù)的管理。 在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，需要遵循一定的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(如ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn))，可以確保產(chǎn)品的質(zhì)量保持較高的水準(zhǔn)(如較高的產(chǎn)品合格率)，同時也可以降低產(chǎn)品制造成本。而對于服務(wù)提供(運營)過程來說，遵循相關(guān)的服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)(如ISO20000)可以實現(xiàn)服務(wù)運營的輸入(Inputs)和生產(chǎn)流程(Process)的標(biāo)準(zhǔn)化。只有將過程標(biāo)準(zhǔn)化了，才能保證終的服務(wù)質(zhì)量和成本符合預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，才能實現(xiàn)過程控制，從而達到質(zhì)量控制的目標(biāo)。 在傳統(tǒng)的IT管理模式下，IT部門是作為技術(shù)支持的角色被動地存在的，而在新的IT服務(wù)管理模式下，IT部門是作為一個主動的服務(wù)提供者向其客戶和用戶(企業(yè)的業(yè)務(wù)部門)提供賴以支撐組織業(yè)務(wù)運作的IT服務(wù)，IT部門和IT外包商往往需要向客戶提供服務(wù)目錄(SC)并和客戶簽訂正式的服務(wù)級別協(xié)議(SLA)。 目前，全球的IT服務(wù)業(yè)正逐漸走向?qū)I(yè)化和外包化。隨著企業(yè)和政府組織的業(yè)務(wù)運作越來越依賴于IT，越來越多的組織考慮將其IT服務(wù)運營外包給專業(yè)的IT服務(wù)提供商或?qū)?nèi)部的IT支持部門提出更明確的服務(wù)要求，以確保提高服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本，降低因IT服務(wù)中斷所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險。 如何控制這個IT服務(wù)的整體風(fēng)險(無論是內(nèi)部還是外部)，提高IT的整體服務(wù)水平是一個需要高度重視的問題，而ISO/IEC20000就是解決該問題的一個很好的指南。