各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額等文件來(lái)進(jìn)行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建設(shè)工程量計(jì)算規(guī)則及尺度的同時(shí)，深入建設(shè)工程線，收集資料、積累知識(shí)、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法，種單價(jià)法，第二種實(shí)物量法，不管用哪種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格、大宗材料的采購(gòu)地及其現(xiàn)有已建的類似工程的資料。還要收集對(duì)于做經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目設(shè)立地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景、周圍環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)等相關(guān)資料。在編制前，預(yù)算人員應(yīng)該先到工地現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術(shù)要求及其新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。詳細(xì)研究施工圖紙。預(yù)算在進(jìn)行前，要對(duì)圖紙仔細(xì)研讀，必要的時(shí)候要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，對(duì)于圖紙的設(shè)計(jì)情況要了解。各項(xiàng)工程量的計(jì)算。
工程預(yù)算建設(shè)工程施工的過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生一些突發(fā)的事情，這就需要造價(jià)管理者要具有動(dòng)態(tài)監(jiān)督的觀念，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出補(bǔ)救措施。但是我國(guó)目前的造價(jià)管理是定額管理，是以事先確定好的造價(jià)要求為標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)過(guò)程中往往就忽視了時(shí)間的動(dòng)態(tài)性，造成了經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的分離，使得造價(jià)控制呈現(xiàn)不合理的發(fā)展趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程也取得了較快的發(fā)展，但是競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，在這個(gè)過(guò)程中，不免會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況，影響了相關(guān)施工材料的定價(jià)，對(duì)工程造價(jià)的管理也造成一定的影響。一些企業(yè)為了中標(biāo)不惜壓低價(jià)格，只顧眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，不免會(huì)沖擊了正常的建設(shè)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行。我國(guó)的工程造價(jià)管理只要以工程價(jià)款的結(jié)算為主要目的，因此只注重工程的施工建設(shè)階段的造價(jià)管理，經(jīng)常會(huì)忽視對(duì)投資階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，這樣不能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的管理模式，對(duì)工程造價(jià)也不能夠進(jìn)行有效的控制。加之造價(jià)管理者管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的制約，也不能夠形成合理的造價(jià)管理機(jī)制。建設(shè)工程施工的整個(gè)過(guò)程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和工程竣工結(jié)算四個(gè)階段，為了對(duì)工程造價(jià)的管理形成一個(gè)整體的系統(tǒng)，需要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真的造價(jià)控制管理，并根據(jù)實(shí)際的需求更偏重于某個(gè)階段對(duì)于造價(jià)的管理。上文中指出了在實(shí)際的造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，下面本文就結(jié)合問(wèn)題簡(jiǎn)單的論述對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制的相關(guān)措施。
所謂工程預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)，是用以計(jì)算工程造價(jià)的基礎(chǔ)資料的總稱。包括工程造價(jià)定額、工程造價(jià)取費(fèi)費(fèi)率、造價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則以及政府主管部門發(fā)布的各有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策等。工程造價(jià)的控制及預(yù)算等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，著重分析建筑工程造價(jià)控制中工程預(yù)算的重要作用，進(jìn)而提出工程預(yù)算水平的有效策略，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制。建筑施工的工程預(yù)算是指從宏觀和微觀角度對(duì)建筑工程實(shí)施預(yù)算估計(jì)。首先，在工程施工開(kāi)始之前，對(duì)勞動(dòng)力的基本情況作出詳細(xì)計(jì)劃。譬如，勞動(dòng)應(yīng)用的進(jìn)展以及消耗物化勞動(dòng)力的基本狀況等；其次，對(duì)工程基本貨幣的標(biāo)準(zhǔn)和由設(shè)計(jì)到工程竣工整個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)類的費(fèi)用文件等進(jìn)行明確。工程不同工期的造價(jià)情況可通過(guò)工程預(yù)算直接反應(yīng)出來(lái)，對(duì)其進(jìn)行細(xì)致研究，為合理的施工投資奠定基礎(chǔ)，是廣大建筑企業(yè)進(jìn)行核算、分配、監(jiān)督、管理等工作開(kāi)展的重要依據(jù)。建筑工程的預(yù)算圖是在理想狀態(tài)下，對(duì)施工圖預(yù)期計(jì)劃、原材料的設(shè)定以及金額等內(nèi)容進(jìn)行編制設(shè)計(jì)的產(chǎn)物。首先，由于編制情況的不同，得出的政策調(diào)整、材料價(jià)格、工程實(shí)施等記錄也會(huì)存有差異，對(duì)工程預(yù)算的整體情況產(chǎn)生影響；其次，工程編制的準(zhǔn)確情況也會(huì)對(duì)工程預(yù)算產(chǎn)生影響，這種影響主要在工程施工階段體現(xiàn)出來(lái)，隨著時(shí)間的變化，材料價(jià)格也會(huì)有所變動(dòng)。此外，施工材料的不同，也是影響預(yù)算的重要因素。
工程預(yù)算是工程造價(jià)控制的前提，它在工程造價(jià)管理中有著重要的地位和作用。只有工程造價(jià)預(yù)算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，才能對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程進(jìn)行有效的控制。本文對(duì)市政道路工程造價(jià)控制的基本原則以及市政道路工程造價(jià)預(yù)算控制的影響因素進(jìn)行了探討分析，并提出了市政道路工程造價(jià)預(yù)算的控制措施。城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，促進(jìn)了市政道路建設(shè)的發(fā)展。當(dāng)前市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入非常有限，因此，市政道路工程造價(jià)管理變得尤為重要，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)非常重要的研究課題。預(yù)算編制是工程造價(jià)的一個(gè)重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在編制預(yù)算時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)指標(biāo)的采用要合理，要有充足的分析論證。