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同時對北海工程預算關鍵環節強制實行規范化管理，制訂了一系列規范化表格，其中評標階段就有4項規范表格，整個北海工程預算過程涉及規范表格共10項，實現了北海工程預算過程的可控與受控，做到每個環節都有記錄可查，進一步增強了北海工程預算管理的操作性，提高了工作效率。據統計，自“北海工程預算管理辦法”實行以來，共組織北海工程預算12次，其中北海工程預算項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料北海工程預算10次，工程北海工程預算2次，共涉及北海工程預算金額1330多萬元，通過北海工程預算，終合同確認金額為1260萬元，節約資金近80萬元，從而有效控制了北海工程預算，降低了成本，促進了經營管理工作，提高了企業效益。健全了北海工程預算機構，局成立了北海工程預算領導小組，北海工程預算辦和北海工程預算紀律監督小組，加強對北海工程預算工作的管理。我局成立了局長任組長，經營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的北海工程預算領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現了全局北海工程預算工作的統一領導。北海工程預算辦掛靠企劃部，負責項目北海工程預算的組織實施和日常管理工作。北海工程預算紀律監督小組由紀監、審計人員組成，負責對北海工程預算全過程進行監督。由于北海工程預算機構健全，有力地促進了北海工程預算工作的開展。充實了北海工程預算工作人員，加強了北海工程預算工作力量。項目北海工程預算由北海工程預算辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協力，密切配合，提高了工作效率，保證了北海工程預算工作順利進行。

預算審核人員若能經常深入施工現場，就可以及時了解情況，如土方的類別鑒定，機械土方與人工土方的放坡系數和所套用的定額單價問題等，并能實事求是地調整原編預算。對于一些沒有施工圖或圖紙不全的小型零星工程，驗收時應進行測量，審核人員應深入施工現場參加測量，以取得調整或審核工程預算的依據，從而提高審核工作的質量。審核人員遇到工程有中有補充單價時，應深入現場，了解所提資料的準確性如資料中所提主要材料的名稱、規格、型號是否相符，所需的數量是否基本一致，所需人工工日或機械臺班數量是否屬實等，都應與施工企業人員一起研究，調整補充單價。在某些工程預算中，列有施工圖沒有表示的那部分工程項目，例如渣土清理、渣木外運等，是否按定額要求或預算中列出的項目完成。通過參加竣工驗收，能夠了解這些情況，同時還能了解工程情況。預算審核人員，若能經常深入施工現場，對于了解并熟悉施工過程，了解并熟悉建筑安裝工程新材料、新結構、新技術、新工藝等，都有一定的作用，甚至是決定性的作用。

北海工程預算控制包括投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段四個階段。建設工程項目具有施工周期長、涉及范圍廣、施工地點不固定、占用資金量大、施工機械設備多等特點。同時，建設工程項目的工程質量、工程進度和北海工程預算之間有著直接的關系，三者既相互統一，又相互制約和矛盾。因此，對于整個建設工程項目來說控制其北海工程預算極其重要。當前我國的建設程度基本上包括四個階段，各階段特點具體如下：目前，我國的建設程序基本上是投資決策階段，工程設計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。項目的前期階段即為建設項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報告，由于該階段是屬于投資估算階段，所以與終項目結算價格會存在較大差別，該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設計階段，在不影響結構合理設計的前提下，設計單位應根據業主建設單位的設計委托書合理控制預算。③在施工工程實施階段，以合同價為基礎，按照承包方實際完成的工程量撥付工程款，同時還應該考慮到由于各種因素可能會引起的工程費用上漲，比如物價上漲等，合理確定結算價。④在竣工驗收階段，將整個工程建設過程中的各項費用進行匯集，編制竣工決算。

承包工程合同簽定不規范，工程結算計價難以確定。工程預算在審計過程中發現，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規模和中標價，存在少填或者不填的現象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。