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工程預算標底是由主業主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設備，或工程和設備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設備)的概預算，也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料，不能向任何元關人員泄漏。我國國內大部分工程在招標評標時，均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎編制的，標底價:包括招標工程總造價，單元造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數量、單位價差及差價總金額，招標工程總造價中的所含各項費用的說明，包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。
工程預算建設單位的工程造價控制要以設計階段為重點，可參考如下要點：收集并合理應用基礎資料。在工程設計階段，首先要充分了解道路工程的可行性研究報告和設計任務書；還要準確調查造價編制、材料單價、運距等事項抓好方案及初步設計審查工作。負責道路工程的造價工程師責任重大，對設計方案要進行細致的優化，有效控制投資在審批的范圍內積極推行招標投標制。這樣對降低工程造價、合理控制工程造價可以產生積極影響倡導激勵機制。
安裝工程相關的造價內容。
（一）建設項目投資估算的編制、審核及項目經濟評價；
（二）工程概算、預算、竣工結（決）算、工程量清單、工程招標標底（或度控制價）、投標報價的編制和審核；
（三）工程變更及合同價款問的調整和索賠費用的計算；
（四）建設項目各階段的工程預算控制；
（五）工程經濟糾紛的鑒定；
（六）與工答程造價業務有關的其他事項。
工程預算員的學習，包含三個步驟：
1、首先要學會識圖：水、電、暖通、消防工程的圖紙識圖；
2、學習算量，軟件算量+手算
工程預算工作內容：
1.認真對照商務標清單，把全部清單工程量全部自己計算一遍，看看是否有誤差
2.認真對照商務標清單，把清單綜合單價和主材價與市場詢價做好對比，然后分析
3.進行分包時，要做法嚴格控制分包單位的清單工程量及價格
4.積極到現場去觀察，做好圖紙會審的工作，提出有利我方的變更簽證
5.相關工程進度款格式、月報格式、工程聯系單格式、現場經濟簽證格式等要從監理及甲方要取。
6.工程聯系單、現場經濟簽證單及索賠的編制切記要理由充分，論點鮮明，證據齊全，把原因全歸結于甲方、監理、設計院及其它因素，加大事情嚴重性及我方損失性，工程量適當加大，簽證單要附照片、cad圖形及計算式。
