然后他一路小跑著回班組辦公室，班長、技術員、檔長都在等著他共同編制第二天的作業,,工作2272企業企業://煤炭報葉小海的第二項工作是到塔吊安裝作業面。
  葉小海干過20多年的塔吊安裝和拆除工作，每個作業環節都爛熟于心，一眼便能看出作業人員在作業中出現的錯誤。測試結束后，吊裝作業人員會將起吊繩、卸扣等工具搬運到龍門吊下，葉小海需要用量具檢查起吊繩、卸扣的規格型與作業指導書是否一致，再查看這些工具是否有斷絲或裂紋。  “除非約好，否則你在辦公室很難找到他。”“他剛走，去水務車間了。”近，筆者到山東機電維修中心采訪淄礦集團“工匠”解強，連續找了幾個地方均未見到人。“我這個工作就是得到處跑。”氣化車間，筆者終于見到了操著一口陜北方言的解強。
  他說，機電維修中心的電氣技術員，要管好手下15個人和800多臺（件）高低壓電氣設備，關鍵就在于勤跑現場，實干練兵。“態度比能力更重要”在機電維修中心支部閆善蒙的運動計步榜上，好友解強的步數總是位居榜首。  由于電氣維修人員技能素質參差不齊，解強為他們量身創建了一套巡檢工作標準化作業流程，要求嚴格按照流程落實巡檢任務。為了更快電氣維修人員的技能，他總是不定時地對巡檢質量進行突擊檢查，有問題當即在現場解決。  有一次，運行班的小趙巡檢不仔細，循環水泵有一顆螺絲松動未處理，被解強抓了個現行。

  規章制定程序條例（2017年修訂）第三條第二款規定：“沒有法律或者的法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者本部門的法定職責。  ”該條款對規章和地方規章就涉及相對益、義務事項作出了限制性要求，在目前現行法律、法規、決定、命令對事故調查費用沒有作出規定的情況下，部門規章不能設定由事故發生單位承擔調查費用的規定。
  部門規章和地方規章能否設定。沒有法律、法規、地方性法規的依據，地方規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。另外，在多數地區地方性法規未作出明確規定的情況下，地方規章也不能作出規定，讓事故發生單位承擔調查費用。  地方性法規設定由事故發生單位承擔調查費用的性探討生產事故報告和調查處理條例（493令）是目前和地方各級調查處理事故的主要遵循。493令規定了事故調查的原則和程序，明確事故調查實行分級調查的原則。  由于各地企業分布的行業類別有所區別，因此各地發生事故的行業領域、事故類別也不盡相同。
有的地方煤礦事故較多，有的地方非煤礦山事故較多，有的地方危險化學品事故較多，且事故類別（坍塌、冒頂、觸電、機械傷害、高處墜落等）也存在地方性差別。  但是，按照493令規定的調查程序，其事故調查組組成、事故調查方案制定、調查內容、調查過程、調查時限、責任認定等法定事項是不能隨意變更的，各級必須嚴格遵從，不應當因事故的“地方特色”而有差別。因此，其間發生的事故調查費用并不具有“地方務”和“需要根據本地區實際情況作出規定”的本質特征。  493令中并未規定“各省.