同時對招標關鍵環(huán)節(jié)強制實行規(guī)范化管理，制訂了一系列規(guī)范化表格，其中評標階段就有4項規(guī)范表格，整個招標過程涉及規(guī)范表格共10項，實現(xiàn)了招標過程的可控與受控，做到每個環(huán)節(jié)都有記錄可查，進一步增強了招標管理的操作性，提高了工作效率。據(jù)統(tǒng)計，自“招標管理辦法”實行以來，共組織招標12次，其中招標項目預算價在100萬元以上的有7個；組織設備材料招標10次，工程招標2次，共涉及招標金額1330多萬元，通過招標，終合同確認金額為1260萬元，節(jié)約資金近80萬元，從而有效控制了包頭工程預算，降低了成本，促進了經(jīng)營管理工作，提高了企業(yè)效益。健全了招標機構，局成立了招標領導小組，招標辦和招標紀律監(jiān)督小組，加強對招標工作的管理。我局成立了局長任組長，經(jīng)營副局長、生產副局長、行政副局長分別擔任副組長的招標領導小組，成員由副總及以上的局領導和企劃部主任組成，實現(xiàn)了全局招標工作的統(tǒng)一領導。招標辦掛靠企劃部，負責項目招標的組織實施和日常管理工作。招標紀律監(jiān)督小組由紀監(jiān)、審計人員組成，負責對招標全過程進行監(jiān)督。由于招標機構健全，有力地促進了招標工作的開展。充實了招標工作人員，加強了招標工作力量。項目招標由招標辦組織實施，工作人員主要由企劃部主概預算管理、法律顧問及合同管理人員和項目主管部門、紀監(jiān)室、供應科等部門有關人員組成，人員齊心協(xié)力，密切配合，提高了工作效率，保證了招標工作順利進行。組建了評標專家?guī)欤ＷC了評標工作的科學性和公正性。勞動人事部與招標辦共同組建了評標專家?guī)欤瑤靸痊F(xiàn)有專家49人，其中技術專家39人，商務專家10人。專家的評定是按照一定的程序和條件經(jīng)過嚴格篩選產生的，首先必須具備三項基本條件，再經(jīng)過個人申請和部門，由勞動人事部、招標辦進行審查， 由招標領導小組批準，從而保證了評標專家?guī)斓恼w質量，促進了評標工作的客觀、公正開展。

從一開始就實現(xiàn)包頭工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程包頭工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到包頭包頭工程預算的高低，也影響到施工階段包頭包頭工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優(yōu)化選擇，使包頭包頭工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術與施工規(guī)模與經(jīng)濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為包頭包頭工程預算的控制打好基礎。包頭工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產品市場化的重要表現(xiàn)，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現(xiàn)了控制包頭包頭工程預算的目的。因此，為了更好地控制包頭包頭工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查包頭包頭工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使包頭包頭工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好包頭包頭工程預算創(chuàng)造有利條件。

包頭工程預算所涉及的范圍較廣，許多方面對包頭工程預算的影響都比較大，其中，材料價格的影響具有較大的波動性，并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進行。同時要結合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度，材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在包頭工程預算預結算的工作中，有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護層忘記扣上，對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內容進行單獨列項，墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中，刷素水泥漿一道的計算在工程設計圖紙中出現(xiàn)過一次，并已包含在定額單價中，在單獨列項計算中，施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內導致重復計算。另外，有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中，需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外，要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復核，才能發(fā)現(xiàn)問題。在進行工程預結算的審核中，可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結構的審核為例，其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例，其重點審核部分為金屬結構工程以及砌磚工程。在對建設包頭工程預算進行預結算的審核的過程中，工程量是一且費用的計算依據(jù)，因此，確保工程量的準確，對包頭工程預算的準確性起到關鍵重要。加上建設單位對工程預結算的審核屬于整個審核進程中的初步階段，因此，工程量的審核在其中應為重中之重。其主要審核內容包括：對相關經(jīng)濟技術資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握，保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性，保證審查工作的準確性，保證計量單位的一致性。

包頭工程預算預算是包頭工程預算控制的前提，它在包頭工程預算管理中有著重要的地位和作用。只有包頭工程預算預算的及時性和準確性，才能對包頭工程預算管理全過程進行有效的控制。本文對市政道路包頭工程預算控制的基本原則以及市政道路包頭工程預算預算控制的影響因素進行了探討分析，并提出了市政道路包頭工程預算預算的控制措施。城市化建設進程的加快，促進了市政道路建設的發(fā)展。當前市政道路項目建設資金的投入非常有限，因此，市政道路包頭工程預算管理變得尤為重要，也是工程建設領域的一項非常重要的研究課題。預算編制是包頭工程預算的一個重要工作環(huán)節(jié)，它是研究、分析建設項目中經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在編制預算時建設標準和主要技術指標的采用要合理，要有充足的分析論證。市政道路工程建設周期長、波及范圍大，需要多階段和多方面的良好管理，才能保證工程的順利進行，保證不偏離原定計劃和目標。所以，市政道路建設工程必須加強管理，從包頭工程預算的決策（立項估算）、設計階段（概算）、施工階段（工程預算）實行控制，對工程中的每個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，設定合理的浮動范圍，一旦某環(huán)節(jié)超出范圍，立即分析原因采取措施，達到成本有效控制。由于市政道路工程的建設是在不斷變化的環(huán)境中進行的，對于造價控制也就應該要體現(xiàn)動態(tài)的理念或者原則。