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工程預(yù)算由于工程建設(shè)涉及面廣和其本身所具有的復(fù)雜性，在其建設(shè)過程中，不可避免地發(fā)生設(shè)計變更、材料設(shè)備變更等多種引起工程預(yù)算變化的情況。對于采取中標(biāo)價從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應(yīng)注意增減費用的審查。應(yīng)注意設(shè)計變更的審查。設(shè)計變更單是設(shè)計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設(shè)單位需要改變使用功能、裝修標(biāo)準(zhǔn)等而發(fā)出的變更通知單。它應(yīng)是由設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設(shè)計變更時，一要應(yīng)查驗手續(xù)是否完備；二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術(shù)變更，并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。

注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè)，無法為建筑工程建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對預(yù)算審批規(guī)范化的，在實際工程建設(shè)期間制定并落實完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對具體情況的變化進行合理調(diào)整，通過預(yù)算審批制度的落實來進一步造價預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強化，大幅度降低工程建設(shè)過程中出現(xiàn)價格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。包頭工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對工程預(yù)算的開展加大重視度。依據(jù)對施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實科學(xué)強化對策，實現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高包頭工程預(yù)算控制水平。建設(shè)包頭工程預(yù)算的計價與控制貫穿于整個工程項目全過程，各個環(huán)節(jié)都存在著包頭工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟和社會效益休戚相關(guān)。雖然各個環(huán)節(jié)對于包頭工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項目前期的工程投資決策和設(shè)計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項目前期造價控制對于全過程包頭工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制包頭工程預(yù)算的重中之重。

工程設(shè)計是根據(jù)項目用途要求采用科學(xué)先進的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周圍環(huán)境的相互關(guān)系等，是對包頭工程預(yù)算進行規(guī)劃的過程，它對包頭工程預(yù)算項目的造價和使用后所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益起決定性的作用。設(shè)計階段的工作主要包括設(shè)計單位的選擇、設(shè)計方案的確定、總平面設(shè)計、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、材料設(shè)備的選用等。審計時，一是要了解設(shè)計單位和設(shè)計人員是否掛靠專業(yè)設(shè)計部門，是否是專業(yè)設(shè)計人員，有無設(shè)計資格許可證。因為有些社會上的非專業(yè)設(shè)計人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙設(shè)計，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號，從而增加了工程預(yù)算造價。二是要求設(shè)計部門積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計，使之貫穿于設(shè)計的全過程，嚴(yán)格控制各項經(jīng)濟指標(biāo)，防止“設(shè)計不算賬、概算見分曉”的被動局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計對土地利用、工程管網(wǎng)長度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟；選用的設(shè)備是否先進，型號、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來源、價格是否合理。包頭工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)下包頭工程預(yù)算管理體制的一項重要內(nèi)容，它改變了過去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問題，達到了工期短、質(zhì)量優(yōu)、造價低、效益高的目的。然而，由于市場機制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實際意義。因此，審計部門應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門協(xié)作，加強對招投標(biāo)工作的審計監(jiān)督和檢查。

工程預(yù)算審查結(jié)算工程量計算的準(zhǔn)確性。根據(jù)經(jīng)過多部門竣工驗收而終確認(rèn)的工程量和工程量計算規(guī)則，審查結(jié)算工程量的計算。工程量計算的是否準(zhǔn)確直接影響著分包工程的計價。因此，在審查工作量時應(yīng)正確劃分項目，按照施工圖的設(shè)計說明和 規(guī)定的計算規(guī)則計算，實事求是的反映真實工程量。審查定額子目套用和費率計取的正確性。首先，檢查子目列項的名稱、規(guī)格、計量單位與地區(qū)估價表是否一致，定額換算是否準(zhǔn)確；其次，查看定額所列工程內(nèi)容，檢查套用的定額是否重復(fù)、高套或錯套。審查取費標(biāo)準(zhǔn)或綜合單價及費率與分包工程合同價格條款約定是否相符，綜合費率是否準(zhǔn)確，綜合單價是否正確，套用綜合單價的工程內(nèi)容是否重復(fù)、交叉、錯列。

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