建筑工程的造價(jià)管理貫穿于工程建設(shè)始終,在控制成本、確保工程質(zhì)量方面具有重要的地位。工程項(xiàng)目的建設(shè)工作既能夠滿足基本的建設(shè)需求,同時(shí)也能夠?yàn)楦鹘ㄔO(shè)和組織單位創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。而經(jīng)濟(jì)效益的高低與白銀工程預(yù)算的分析和處理密切相關(guān)。本文通過對(duì)影響白銀工程預(yù)算各個(gè)因素的合理分析,提出了相應(yīng)的縮減白銀工程預(yù)算,提高工程效益的舉措,以優(yōu)化工程項(xiàng)目建設(shè)。所謂白銀工程預(yù)算分析是指在各個(gè)不同階段對(duì)確定白銀工程預(yù)算的估算、概算、預(yù)算及決算的分析,用以評(píng)論確定的白銀工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)合理性。并通過分析,尋求降低白銀工程預(yù)算的可能與所應(yīng)采取的措施。更深層的意義在于合理使用人力、物力、財(cái)力、以取得更大的投資效益。符合與審查,主要針對(duì)已編制好的白銀工程預(yù)算文件的正確與否,是否符合相應(yīng)的法規(guī);對(duì)白銀工程預(yù)算的分析則是對(duì)白銀工程預(yù)算文件中的數(shù)據(jù)及組成進(jìn)一步探討其合理性和科學(xué)性、尋找優(yōu)化和改善的對(duì)策。白銀工程預(yù)算分析工作既要利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和合理的施工方案,高端的施工技術(shù)節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支,同時(shí)又必須保證工程建設(shè)的質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本利益,同時(shí)需要符合 的基本建設(shè)法律法規(guī)。白銀工程預(yù)算的降低工作應(yīng)該從工程建設(shè)的各個(gè)方面進(jìn)行落實(shí),尤其要從細(xì)節(jié)處著手,以下介紹幾種可行的降低白銀工程預(yù)算方法:設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。工程建設(shè)施工需要按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行落實(shí),因此,設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)與工程施工的成本密切相關(guān)。為了節(jié)約白銀工程預(yù)算,設(shè)計(jì)方案必須由專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行理論研究和實(shí)地勘探,并終確定兩個(gè)以上方案,終選擇既科學(xué)又合理的施工建設(shè)方案。的設(shè)計(jì)方案首先應(yīng)該具有獨(dú)特性,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)該是在進(jìn)行實(shí)地勘探之后結(jié)合本次建設(shè)施工的實(shí)際而獨(dú)立形成的,不是單一的復(fù)制其他建設(shè)方案;其次,建設(shè)方案應(yīng)該選擇既能夠滿足建設(shè)需求同時(shí)又能夠節(jié)約資金; 建設(shè)施工的材料引進(jìn)能夠物美價(jià)廉,并有合理的運(yùn)輸方式。

這種方法的優(yōu)點(diǎn)是:審核后的白銀工程預(yù)算準(zhǔn)確度較高;缺點(diǎn)是:工作量大,實(shí)質(zhì)是重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大。審核進(jìn)度要求較緊的情況下,這種方法是不可取的,但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià),仍常常采用這種方法。這種方法類同于審核法,其與審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重的,有選擇的根據(jù)施工圖計(jì)算部分價(jià)值較高或占投資比例較大的分項(xiàng)工程量。如磚石結(jié)構(gòu)(基礎(chǔ)、墻體)、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)(梁、板、柱)、木結(jié)構(gòu)(門窗)、鋼結(jié)構(gòu)(屋架、檀條、支撐)等;而對(duì)其他價(jià)值較低或占投資比例較小的分項(xiàng)目工程,如普通裝飾項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱)等,審核者往往有意忽略不計(jì),重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),尤其重點(diǎn)審核定額子自檔次易混淆的單價(jià)(如構(gòu)件斷面、單體體積),其次是混凝土標(biāo)號(hào)、砌筑、抹灰砂漿的標(biāo)號(hào)核算。這種方法在審核進(jìn)度較緊張的情況下,常常適用于建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算或施工單位審核設(shè)計(jì)單位的預(yù)算。這種方法與審核法比較,工作量相對(duì)減少,而取得的效果卻不是很差,但仍屬重復(fù)勞動(dòng)由于上述兩種方法類似編制白銀工程預(yù)算,工作量大,審核周期長,預(yù)算人員在長期的工作中摸索出另一種方法,即分析對(duì)比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上,找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性。結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價(jià)、工料消耗指標(biāo)。然后,根據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分折對(duì)比,從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些子目進(jìn)行重點(diǎn)審核,分析其差異較大的原因。

在工程簽證中,操作性差指的就是簽證資料記載不詳細(xì),存在著模棱兩可、含糊不清的情況,相應(yīng)的計(jì)費(fèi)依據(jù)也不完整,無法有效計(jì)算出相應(yīng)的發(fā)生費(fèi)用。比如,在某簽證單中,其石方開挖的體積為5000立方米,但是沒有對(duì)石方的類別與開挖方法進(jìn)行明確,進(jìn)而也就無法根據(jù)其內(nèi)容進(jìn)行開挖費(fèi)用的計(jì)算,影響了相關(guān)工作的落實(shí)。在白銀工程預(yù)算中,經(jīng)常發(fā)生因?yàn)閷?duì)定額費(fèi)用不了解而盲目簽證的問題,有對(duì)不應(yīng)該簽證項(xiàng)目或者投標(biāo)包干項(xiàng)目進(jìn)行簽證,還有一些簽證,由施工單位進(jìn)行填寫,而建設(shè)單位不予以核實(shí)就簽字的情況。比如,在某工程的計(jì)價(jià)清單中,其回填土施工中,已經(jīng)包括了土方運(yùn)送費(fèi)用,在施工的時(shí)候,又進(jìn)行了相應(yīng)的復(fù)簽,導(dǎo)致增加了白銀工程預(yù)算。在工程建筑市場(chǎng)中,對(duì)于普通材料均有著一定的信息價(jià),但是在裝飾材料方面,盡管也存在著相應(yīng)的信息價(jià),但是因?yàn)槠浞N類繁多、質(zhì)量和產(chǎn)地不同,致使其價(jià)格方面存在著一定的差異。施工單位一般均會(huì)從自身利益出發(fā),在進(jìn)行投標(biāo)的時(shí)候,利用低價(jià)競(jìng)爭的方式,實(shí)現(xiàn)中標(biāo),然而在實(shí)際施工中,要求建設(shè)單位對(duì)材料進(jìn)行指定,進(jìn)而利用建設(shè)單位變更的理由,進(jìn)行工程簽證,實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格的提高,彌補(bǔ)中標(biāo)中的相關(guān)損失,在一定程度上,增加了白銀工程預(yù)算。比如,在某工程中,室內(nèi)地磚施工的時(shí)候,其投標(biāo)價(jià)格為40元每平方米,在實(shí)際施工中,施工單位又向建設(shè)單位了240元每平方米的地磚,通過相關(guān)的簽證,使每平方米的地磚造價(jià)增加了200元,就這一項(xiàng)造價(jià),就會(huì)增加很多的總造價(jià),進(jìn)而無法有效實(shí)現(xiàn)白銀工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益

建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭主要是白銀工程預(yù)算的競(jìng)爭,白銀工程預(yù)算管理也稱投資控制,是基本建設(shè)基礎(chǔ)的管理工作。社會(huì)的發(fā)展要求白銀工程預(yù)算管理加快改革步伐,沖破建設(shè)領(lǐng)域計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下舊體制的束縛,建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的白銀工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額新體制和白銀工程預(yù)算管理新辦法。在此,對(duì)現(xiàn)行白銀工程預(yù)算管理辦法改革提出一些個(gè)人看法。建筑材料是構(gòu)成工程實(shí)體的物質(zhì)基礎(chǔ),其費(fèi)用是形成白銀工程預(yù)算的主要組成部分。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建材價(jià)格應(yīng)該因供需矛盾而變化,遵循價(jià)值規(guī)律。它是白銀工程預(yù)算的重要?jiǎng)討B(tài)因素。目前采用的系數(shù)法調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差,其系數(shù)是采用抽樣方法,分析若干同類結(jié)構(gòu)的典型工程加權(quán)平均而得。而實(shí)際上,由于工程所處環(huán)境、地理位置、建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾要求不同和市場(chǎng)變化等諸多因素,單靠系數(shù)調(diào)整材料預(yù)算價(jià)差也是很不準(zhǔn)確的,與實(shí)際出入較大。只有把工程材料價(jià)格按實(shí)際進(jìn)行調(diào)整,才能準(zhǔn)確價(jià)差調(diào)整,從而使白銀工程預(yù)算反映工程實(shí)際價(jià)值。多年來通過實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)那些價(jià)格變化不大,用量不多,對(duì)白銀工程預(yù)算影響小的那部分材料,應(yīng)由地方造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布調(diào)整價(jià)格,供甲、乙雙方參考;對(duì)那些價(jià)格高,變化大、用量多的材料(如三材、裝飾材料)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭中確定價(jià)格。適應(yīng)價(jià)格浮動(dòng),改進(jìn)材料預(yù)算價(jià)格的編制和管理,造價(jià)管理部門應(yīng)建立材料信息系統(tǒng), 及時(shí)提供材料價(jià)格信息,以指導(dǎo)建筑材料的預(yù)測(cè)和調(diào)整。

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