清單計價主要是運用于中大型建設(shè)工程和需要進行招投標的小型工程上,這一部分建設(shè)項目一般情況下都是由國有資產(chǎn)或者是以國有資產(chǎn)投資為主的,帶有一定的政府扶持特點。所謂的清單計價,就是工程項目在開始投入建設(shè)之前,招標單位制定相應(yīng)的工程量的明細,在網(wǎng)站等一定范圍內(nèi)發(fā)布信息,有意向承包的投標單位根據(jù)自己單位的實力進行自主報價,或者是招標單位自己制定標底,終雙方實現(xiàn)合同的簽訂,這是由投標單位完成招標單位列出的建設(shè)項目的工程量清單所需的全部費用,其中包括各種項目費用和稅金等等。建設(shè)安慶工程預(yù)算和公路安慶工程預(yù)算中清單的計價模式是相同的,這也是國際上較為通用的一種計價方法。建設(shè)安慶工程預(yù)算和公路安慶工程預(yù)算的相關(guān)流程都是基本相同的,單位首先要新建一個包含一個或者是多個建設(shè)項目的文件,把工程項目的相關(guān)定額、費率、單價等等的內(nèi)容整理成一個文件,建立單項工程項目文件,制定出工程項目的相關(guān)表格,錄入相關(guān)數(shù)據(jù)之后,進行定額調(diào)整和費用計算,計算完成生成工程項目的輸出報表。編制安慶工程預(yù)算一般情況下過程有兩個,也就是工程計算和工程計價。計價定額這部分內(nèi)容一般是與市場價格相一致的,如果出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象就是影響到計價的準確程度。定額計價法在建設(shè)工程項目和公路建設(shè)項目中都會使用,其基本的特征在于價格等于定額、費用、文件規(guī)定數(shù)據(jù)的總和,這個價格是作為法定性的依據(jù)強制執(zhí)行的。

安慶工程預(yù)算控制方法: 一是總投資估算控制 項目竣工后要求施工單位上報3份竣工結(jié)算資料,由監(jiān)理單位造價工程師、代建單位造價工程師、審計單位造價工程師“背對背”同時審核,并分別拿出審核意見。甲方應(yīng)仔細分析3家的審核結(jié)果,尤其是分析差異產(chǎn)生的原因,終確定結(jié)算價格。 首先,總投資估算要確定建設(shè)項目的檔次,因為檔次不同,對總投資的影響極大。其次要做到不漏項,總投資中含征地、拆遷、招投標、三通一平、規(guī)劃、設(shè)計、監(jiān)理、審計、安慶工程預(yù)算、規(guī)費等幾十種費用,安慶工程預(yù)算、規(guī)費又各含幾十種子項,總投資估算要力求詳細、盡量。若漏項,則影響總投資估算,造成實際投資和計劃有較大偏差。 二是造價額設(shè)計 總投資估算、建設(shè)檔次、擬選用材料確定后,對施工圖設(shè)計、二次設(shè)計、設(shè)備材料方案設(shè)計要根據(jù)以往的建設(shè)經(jīng)驗數(shù)據(jù),設(shè)定上造價,造價額設(shè)計。 施工圖設(shè)計要分析用鋼量,要分析外部造型所引起的投資變化。重大項目的二次設(shè)計、設(shè)備材料方案設(shè)計,有的投資也很大,比如體育設(shè)施的場地照明、場地擴聲、景觀、標識系統(tǒng)、智能化、制冰系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、供電系統(tǒng),每一子項也要幾百萬元、上千萬元。對這些投資較大的分項工程,二次設(shè)計要造價額、造價檔次。 三是工程量清單控制 安慶工程預(yù)算由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金5大部分組成。規(guī)費、稅金兩項費用按規(guī)定計算,是固定值,無從談起控制。因此,工程量清單控制的重點應(yīng)從分部分項工程費、措施項目費、其他項目費3項費用控制入手。 分部分項工程費控制的核心是抓好工程量認證、材料詢價兩項內(nèi)容。工程量認證,主要是對工程量清單之外的簽證和設(shè)計變更部分進行工程量認證,其原則是減少現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,其主要手段是嚴格實行月結(jié)制度,即每月要進行1次匯總,1個月的時間過后不再補簽。材料詢價的關(guān)鍵是認證程序公開透明,要由施工單位申報,監(jiān)理單位、跟蹤審計單位、代建單位等4方責(zé)任主體分別詢價。 措施項目費控制的關(guān)鍵是清楚地知道措施管理費所包含的內(nèi)容,不能和現(xiàn)場簽證重復(fù)計算。在措施項目費中考慮了,就不能再進行現(xiàn)場簽證。

結(jié)合學(xué)院的各項實際情況,工程項目指揮部認為在這次工程設(shè)計中應(yīng)重點關(guān)注以下幾個問題:資金是否合理,參考安慶工程預(yù)算預(yù)算,確保資金合理充足;是否具有實用性,由于行政辦公區(qū)域規(guī)劃復(fù)雜,更要注重其實用性;人文景觀的質(zhì)量,該學(xué)院作為新疆本地的知名院校,其設(shè)計需獨特新穎,別樹一幟。學(xué)校建設(shè)指揮部與造價咨詢公司經(jīng)過商議,為了保證設(shè)計中工作比重的合理分配,先做出了一個單方安慶工程預(yù)算,初步確定將土建、裝飾、安裝各專業(yè)造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設(shè)計部嚴格依照造價規(guī)定進行設(shè)計,必要的情況下調(diào)整造價,也必須保證終的建設(shè)施工預(yù)算不超過原先投資額。安慶工程預(yù)算的控制對于整個建設(shè)工程項目而言舉足輕重,它是一門集經(jīng)濟、技術(shù)和管理于一體的綜合學(xué)科,遠遠超出了經(jīng)濟的范疇。因此,要想確保投資者的經(jīng)濟效益,控制好安慶工程預(yù)算,安慶工程預(yù)算管理是重中之重。在決策階段的造價控制應(yīng)做好可行性研究、細致的編制投資估算以及建立財務(wù)評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對于建設(shè)項目而言,一旦項目作出決策,項目設(shè)計控制就是投資控制的關(guān)鍵。因為設(shè)計階段基本上決定了整個建設(shè)項目的造價,是整個建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵。因此在項目設(shè)計階段應(yīng)對各項設(shè)計方案進行充分的技術(shù)比較分析,努力控制項目投資,采用技術(shù)手段和方法進行優(yōu)化設(shè)計以降低造價。

建筑安慶工程預(yù)算內(nèi)容煩瑣、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜,僅憑事后審計難以對整個項目流程進行妥善監(jiān)管,對此應(yīng)擴大非現(xiàn)場審計規(guī)模,發(fā)揮審計資源的集約化優(yōu)勢,重視事中和事后審計,搭建節(jié)點動態(tài)調(diào)整的全過程審計平臺。要以監(jiān)測、透明治理為目標設(shè)計平臺功能,確保平臺擁有較廣的輻射面和完整的閉環(huán)管理架構(gòu),依托平臺實現(xiàn)審計工作常態(tài)化。為 限度發(fā)揮審計作用,應(yīng)建立風(fēng)險導(dǎo)向的審計技術(shù)模型,對建筑企業(yè)的委托審計動機、經(jīng)營狀況、財務(wù)情況、項目可行性等內(nèi)容進行風(fēng)險評估,按照風(fēng)險層級做到合理把控,將預(yù)期風(fēng)險損失控制在 程度內(nèi)。審計法制化是審計規(guī)范化的前提,在審計法律法規(guī)不斷完善的背景下,我國的審計法制事業(yè)取得顯著成果,但審計內(nèi)部審計法制安慶工程預(yù)算仍顯滯后。對此要加強建筑企業(yè)與審計的接洽,一方面,大力宣傳建筑安慶工程預(yù)算的重要性,讓建筑企業(yè)改變對審計工作的固有認知,開放內(nèi)部審計渠道,主動配合審計工作;另一方面,審計應(yīng)結(jié)合建筑行業(yè)特點制定內(nèi)部審計的技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范、道德準則等,健全審計法規(guī)體系,為建筑安慶工程預(yù)算人員提供細則指導(dǎo),使其在降低錯誤率的同時自覺規(guī)范自己的思想行為。爭取實現(xiàn)信息化和數(shù)字化,能大大建筑行業(yè)的生產(chǎn)工作效率[2]。要加快普及信息化審計手段,首先在硬件上增加資金投入,采購新的計算機及其配套設(shè)備,夯實硬件基礎(chǔ);其次,推進局域網(wǎng)和審計資料數(shù)據(jù)庫安慶工程預(yù)算,加強對審計人員的技術(shù)培訓(xùn),對在崗人員進行安慶工程預(yù)算、招投標、工程結(jié)算、投資效益等方面的繼續(xù)教育; 建筑企業(yè)要加緊與審計的聯(lián)網(wǎng),引進計算機審計軟件,借助嵌入的審計程序?qū)W(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理高風(fēng)險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,還可以打造遠程會議視頻系統(tǒng),定期與審計專家就審計重難點問題進行商討。審計信息化意味著網(wǎng)絡(luò)性將對審計質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,要從制度制約和技術(shù)防護兩個角度強化系統(tǒng)管控,維護審計結(jié)果的公正客觀。

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