阿里工程預(yù)算工程量審計(jì)可以采用分組法阿里工程預(yù)算中的有些項(xiàng)目之間工程量相同或相近,或具有某種數(shù)學(xué)關(guān)系,把這些具有內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編成一組 ,通過計(jì)算同一組中的某個(gè)項(xiàng)目,就可以輕松判斷組中其他幾個(gè)項(xiàng)目的工程量。例如樓面面積、找平層、裝飾層、腳手架、天棚抹灰可以分成一組 ,計(jì)算了樓面面積其他的工程量就基本相同。又如,挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物、回填土、余土外運(yùn)等項(xiàng)目也可以分成一組,它們之間的關(guān)系為:回填土=挖土方一余土外運(yùn);余土外運(yùn)二基礎(chǔ)墊層+基礎(chǔ)砌筑物。這個(gè)組只要計(jì)算挖土方、基礎(chǔ)墊層、基礎(chǔ)砌筑物工程量,其他的根據(jù)數(shù)學(xué)原理就迎刃而解了。分組法有一定的局限性,雖然在審計(jì)工程量方面能提高工作效率,節(jié)約審計(jì)時(shí)間,但在對(duì)預(yù)算項(xiàng)目組時(shí) ,需要耗費(fèi)一定的時(shí)間,只有對(duì)這種審計(jì)方法進(jìn)行成本效益分析后才考慮使用。在工程結(jié)算中建筑材料品種多、價(jià)格差別大,有時(shí)為審計(jì)某個(gè)材料價(jià)格傷透了腦筋。審計(jì)過程中可以翻閱材料價(jià)格表或數(shù)據(jù)庫,借鑒過去的有關(guān)結(jié)論,通過比較相近或類似的材料或產(chǎn)品價(jià)格,得出合理的數(shù)據(jù)。例,某信號(hào)燈工程中的設(shè)備控制器價(jià)格就是參照過去審計(jì)結(jié)論中的價(jià)格;有些交通設(shè)施的價(jià)格就是比較交主管部門制定的賠償價(jià)格來確定的。這種審計(jì)方法簡(jiǎn)單可行,質(zhì)量高,易被建設(shè)各方接受,有事半功倍的效果。適用于對(duì)建筑領(lǐng)域的新材料、新設(shè)備、新技術(shù)或 產(chǎn)品的審計(jì)。工程造價(jià)審計(jì)方法還有很多各有各的優(yōu)缺點(diǎn) ,要提高審計(jì)效率,關(guān)鍵是要會(huì)選擇。政府投資項(xiàng)目范圍廣泛 ,各項(xiàng)目的建設(shè)難度、標(biāo)準(zhǔn)也不一致。另外,政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),存在較多的設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證 ,有的項(xiàng)目在審計(jì)時(shí)已經(jīng)發(fā)生變化 ,甚至無法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證。這些因素決定了工程造價(jià)審計(jì)具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此,選擇審計(jì)方法時(shí),既要考慮不同的審計(jì)階段和審計(jì)內(nèi)容,還要結(jié)合審計(jì)目標(biāo),注意審計(jì)方法之間的交叉使用和外部審計(jì)條件的許可,做到有的放矢、科學(xué)使用。
當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)程度基本上包括四個(gè)階段,各階段特點(diǎn)具體如下:目前,我國(guó)的建設(shè)程序基本上是投資決策階段,工程設(shè)計(jì)階段,工程實(shí)施階段,竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目的前期階段即為建設(shè)項(xiàng)目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算,做可行性研究報(bào)告,由于該階段是屬于投資估算階段,所以與終項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格會(huì)存在較大差別,該階段造價(jià)控制重點(diǎn)是保證投資資源充足。②在設(shè)計(jì)階段,在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)的前提下,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書合理控制預(yù)算。③在施工工程實(shí)施階段,以合同價(jià)為基礎(chǔ),按照承包方實(shí)際完成的工程量撥付工程款,同時(shí)還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會(huì)引起的工程費(fèi)用上漲,比如物價(jià)上漲等,合理確定結(jié)算價(jià)。④在竣工驗(yàn)收階段,將整個(gè)工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集,編制竣工決算。在建設(shè)項(xiàng)目正式施工前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制,如此不僅可以 限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還能夠從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各種方案進(jìn)行科學(xué)的論證,從中選擇綜合成本 ,效益 的方案予以實(shí)施。當(dāng)前我國(guó)在前期造價(jià)控制工作中存在以下問題:①忽視前期階段的造價(jià)控制的作用。在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中前期工作舉足輕重,但現(xiàn)實(shí)中很多單位都不以為然,沒有真正意識(shí)到前期階段造價(jià)控制的重要性,未能做到防患于未然,影響了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目阿里工程預(yù)算。②準(zhǔn)備不充足,未能進(jìn)行全壽命造價(jià)控制。對(duì)于市場(chǎng)細(xì)致的調(diào)查和研究是開發(fā)前期階段的重要組成部分,但是當(dāng)前很多單位對(duì)此并不重視,項(xiàng)目前期調(diào)查內(nèi)容十分單薄,信息不對(duì)等,甚至存在一部分虛假數(shù)據(jù),如此無法落實(shí)全壽命造價(jià)控制,后果不堪設(shè)想。③項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn)。近年來,雖然我國(guó)工程在家管理工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是依然存在很多問題,比如1)投資決策階段,對(duì)于獲取資金的各種方案并未進(jìn)行認(rèn)真的計(jì)算與比較。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,在新的時(shí)代應(yīng)順應(yīng)新的潮流,運(yùn)用新的思想和方法輔助投資決策;2)設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)中為重要的階段,它是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體,但是很多單位都認(rèn)為設(shè)計(jì)工作是一項(xiàng)單純的技術(shù)工作,不重視其后的造價(jià)管理工作,導(dǎo)致了項(xiàng)目前期造價(jià)管控不嚴(yán)謹(jǐn),影響了建設(shè)工程項(xiàng)目的阿里工程預(yù)算。
以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)取綜合費(fèi)用的基礎(chǔ)現(xiàn)行的綜合取費(fèi)是以基期基價(jià)基本直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,不能體現(xiàn)"按勞分配"的社會(huì)主義分配原則,很大程度上保護(hù)了落后,使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)營(yíng)管理水平上不去,不利于建筑業(yè)的發(fā)展。若以人工費(fèi)為綜合計(jì)算基礎(chǔ),就忽略了施工企業(yè)的設(shè)備技術(shù)、機(jī)械化程度,只有以人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),才能真正反映綜合取費(fèi)中施工管理費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)的真正含義,符合綜合取費(fèi)的原則。改革綜合取費(fèi)的計(jì)算基礎(chǔ),這樣不論采用什么材料,用人工工日、機(jī)械臺(tái)班多、取費(fèi)就多;用人工工日、機(jī)械臺(tái)班少,取費(fèi)就少,不受材料預(yù)算價(jià)格的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把一切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都市場(chǎng)化、貨幣化。建筑阿里工程預(yù)算中的間接費(fèi)就是施工企業(yè)組織施工管理中所消耗人力、物力的貨幣形式。現(xiàn)行的間接費(fèi)計(jì)取辦法是按施工企業(yè)所有制性質(zhì)和施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)在施工管理費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)和遠(yuǎn)地施工增加費(fèi)等方面劃分了若干等級(jí)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),形成了施工企業(yè)間?quot;級(jí)差成本"、"級(jí)差利潤(rùn)",人為地造成了同一工程不同價(jià)格的不合理狀況。不同的企業(yè)生產(chǎn)同一種產(chǎn)品卻有不同的價(jià)值,這種價(jià)值規(guī)律的反常現(xiàn)象,擾亂了阿里工程預(yù)算的合理確定,等價(jià)交換被不等價(jià)交換代替,施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。變換企業(yè)等級(jí)取費(fèi)為按工程類型取費(fèi)是價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。價(jià)值規(guī)律要求商品價(jià)值是由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的,商品變換要以價(jià)值量為基礎(chǔ),實(shí)行等價(jià)交換。社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間是指在現(xiàn)有政黨施工條件下,在社會(huì)平均機(jī)械化程度和勞動(dòng)強(qiáng)度下,生產(chǎn)建筑產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間,它隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而減少。規(guī)值規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本身就有刺激施工企業(yè)改進(jìn)技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的作用,主觀的"平均先進(jìn)"原則,僵化的"等級(jí)差別"是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,則恰恰制約了施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
增加工程是“貓膩”較多的地方 ,究其原因 ,主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠,建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后,為了彌補(bǔ)損失,千方百計(jì)增加工程簽證,在利益誘惑下,某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ,審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核,通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。如果是預(yù)算結(jié)算承包,審計(jì)的重點(diǎn)是核查乙方提出的設(shè)計(jì)變更資料是不是通過了原來設(shè)計(jì)部門的同意或是經(jīng)過了甲方的簽證,這里的重大設(shè)計(jì)變更有沒有計(jì)劃或者是主管部門的審批手續(xù),變更工程量的計(jì)算是不是真實(shí),套用定額與單價(jià)是不是合適且準(zhǔn)確,設(shè)計(jì)變更的增減是不是同步,有沒有巧立名目、自行定價(jià)、搭車收費(fèi)的現(xiàn)象。預(yù)算加系數(shù)或是平方米等價(jià)已經(jīng)承包,審計(jì)的重點(diǎn)原則上已經(jīng)把預(yù)算的變動(dòng),加價(jià)系數(shù)等算在內(nèi),因此不應(yīng)該再零星項(xiàng)目變動(dòng)經(jīng)濟(jì)洽談。如果是招標(biāo)承包,審計(jì)的重點(diǎn)是結(jié)算應(yīng)該按中標(biāo)合同的標(biāo)價(jià)執(zhí)行,當(dāng)然遇到特殊復(fù)雜工程可以調(diào)價(jià),也要有補(bǔ)充的合同,否則就不應(yīng)該在 的結(jié)算關(guān)頭再另行加價(jià)。公路橋梁阿里阿里工程預(yù)算報(bào)表的合規(guī)就是審查報(bào)表是不是按照規(guī)定的期限編報(bào),報(bào)表的數(shù)據(jù)是否真實(shí),各表之間勾稽關(guān)系。“交付使用財(cái)產(chǎn)的合規(guī)就是審查工程量與實(shí)物量是不是超過了計(jì)劃的內(nèi)容,是不是把不屬于或者是不符合規(guī)定交付條件的固定資產(chǎn)混入了交付使用資產(chǎn)里,建設(shè)的成本是不是真實(shí)的,待攤費(fèi)用分配是不是合理的,有沒有虛增固定資產(chǎn)的價(jià)值等。同時(shí)還要審核竣工的決算的其它方面,比如審計(jì)是不是有超過批復(fù)的投資,報(bào)廢工程與應(yīng)該核銷的支出是不是真實(shí)的、合理的,基建撥款與基建貸款數(shù)額是不是準(zhǔn)確的,結(jié)余資金是不是按照資金來源進(jìn)入時(shí)的渠道分別處理了等內(nèi)容。