工程預(yù)算增加工程是“貓膩”較多的地方，究其原因，主要是設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)。有些承包商在“低價(jià)中標(biāo)法”中不計(jì)成本得到工程后，為了彌補(bǔ)損失，千方百計(jì)增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項(xiàng)目管理者亂簽證、補(bǔ)簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，審計(jì)人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會(huì)發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實(shí)際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價(jià)和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進(jìn)口材料價(jià)格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程預(yù)算水分被大大擠壓出來。

工程預(yù)算計(jì)價(jià)的依據(jù) 1)工程預(yù)算定額:A預(yù)算定額B概算定額； 2)造價(jià)指標(biāo):A概算指標(biāo)；B投資估算指標(biāo)；C萬元指標(biāo)； 3)取費(fèi)定額:A其他直接費(fèi)定額；B現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)定額；C間接費(fèi)定額；D工程建設(shè)其他費(fèi)用定額；E建筑安裝工程計(jì)劃利潤率； 4)工期定額:A建設(shè)工期；B施工工期； 5)基礎(chǔ)單價(jià):A勞動(dòng)力的單位價(jià)格:B材料單位價(jià)格；C施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)；D設(shè)備費(fèi)單價(jià)； 6)工程預(yù)算指數(shù)

工程預(yù)算編制標(biāo)底依據(jù)： ①全部設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)說明(其深度必須滿足投標(biāo)書的要求)； ② 或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門頒發(fā)的建筑安裝工程概(預(yù))算定額，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)規(guī)定； ③經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概(預(yù))算和投資計(jì)劃等； ④建設(shè)部頒發(fā)的工期定額和當(dāng)?shù)氐难a(bǔ)充規(guī)定； ⑤工程技術(shù)復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件、材料來源、質(zhì)量要求和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等； ⑥巳批準(zhǔn)的招標(biāo)文件； 工程預(yù)算編制標(biāo)底應(yīng)注意的事項(xiàng)： 1、標(biāo)底由招標(biāo)單位編制，送工程合同預(yù)算審查部門審查確認(rèn)并報(bào)招標(biāo)主管理單位核準(zhǔn)； 2、標(biāo)底價(jià)格必須控制在批準(zhǔn)的總概算(或修正概算)及投資包干的限額內(nèi)

承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。工程預(yù)算在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來難度和風(fēng)險(xiǎn)。