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220kV變電站的站區(qū)內(nèi)改擴建工程，招標文件規(guī)定施工臨時圍擋應符合 有關規(guī)定要求，同時明確了臨時設施費、文明施工費為不可競爭費用，由承包人依據(jù)《電網(wǎng)工程建設預算編制與計算規(guī)定》（以下簡稱《預規(guī)》）的相關費率計取。工程預算內(nèi)容分為：（一）建設工程項目概預算的編制、審核及項目經(jīng)濟評價；（二）工程概算、預算、竣工結(jié)（決）算、工程量清單、工程招標標底（或度控制價）、投標報價的編制和審核；（三）工程變更及合同價款問的調(diào)整和索賠費用的計算；（四）建設項目各階段的工程預算控制；（五）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。阿壩做工程預算工程預算兩種含義：1、工程投資費用（全部固定資產(chǎn)投資費用）；2、工程價格。工程預算控制原理：1、合理設置工程預算控制目標；2、以設計階段為重點進行全過程工程預算控制；3、采取主動控制；4、技術與經(jīng)濟結(jié)合（是控制工程預算有效手段）。

有的是對計算規(guī)則沒有很好理解?，F(xiàn)在有的項目部沒有專職的預結(jié)算人員，甚至讓技術人員兼任，自然對計算規(guī)則理解不透；有的是原來實際是發(fā)生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些阿壩做工程預算單位的計費問題，有的阿壩做工程預算人員素質(zhì)也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結(jié)算作高。編制假結(jié)算假預算的情況一般是不多的，因為畢竟結(jié)算現(xiàn)要經(jīng)過建設單位才送到阿壩做工程預算部門，如果是這樣，那么建設單位就有問題了，而不應該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。在阿壩做工程預算過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你阿壩做工程預算部門就要追究合同備案部門的責任了。因為只有經(jīng)過合同主管部門的審核后，才能領到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統(tǒng)都有問題了。你阿壩做工程預算部門怎么不查？建筑規(guī)模有時也會不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。

需要做安裝工程預算的平面圖包含：a、應根據(jù)建筑平面圖的不同繪制相應的平面圖；b、首層、標準層、頂層的平面圖必須繪制；c、平面圖中應根據(jù)衛(wèi)生間布置繪制各種管線；d、立管位置及標號應表示清楚，給排水系統(tǒng)標號應表示清楚，與系統(tǒng)圖保持一致；e、給排水出建筑物橫向干管應標注管徑和平面具體位置尺寸；f、房間名稱應標注清楚；g、平面圖如果表示不清楚，應繪制大樣圖；h、水表安裝，消火栓安裝應繪制大樣圖；i、屋面水箱配管應繪制大樣圖。阿壩做工程預算預制砼工程量計算規(guī)則：（1）計算規(guī)則預制砼工程量，一般均以工程預算編制圖示尺寸的實際體積乘以相應的損耗率計算工程量，不扣除板內(nèi)鋼筋、鐵件及小于0.3×0.3m以內(nèi)孔洞所占體積。（2）計算公式預制鋼筋砼樁體積＝圖示體積×1.02，其他各類預制砼構(gòu)件＝圖示體積×1.015。工程量計算規(guī)則（1）預制樁按樁全長（包括樁尖）乘以樁斷面以體積計算。（2）灌注樁中用到的預制樁尖，按虛體積（不扣除樁尖虛體積部分）計算其工程量。（3）預制小型池槽按外型體積計算其工程量，不扣除孔洞所占體積。（4）預制漏花按外圍面積乘以厚度以體積計算。不扣除孔洞的體積。（5）窗臺板、隔板、欄板、灶臺板、案板的砼套用小型構(gòu)件砼子目。

涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關單位工作人員在送阿壩做工程預算資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關 ，達到個人的。因此 ，阿壩做工程預算人員必須仔細對照原始簽證資料，認真核實每一份復印文件的真?zhèn)巍Ｔ黾庸こ淌恰柏埬仭陛^多的地方 ，究其原因 ，主要是設計單位設計深度不夠，建設單位責任心不強。有些承包商在“低價中標法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴重 ，阿壩做工程預算人員一旦認真復核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程造價水分被大大擠壓出來。重復簽證。重復簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質(zhì)不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴肅性，不負責任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術工人、普通工人工日。套用定額不準確，套高不套低。例如某大量土方的挖運工程，套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，土方造價被大大推高。設計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標注增加部分項目，不標注減少部分項目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關，騙取財政資金。私立各種獎勵項目，亂發(fā)各種獎金。阿壩做工程預算中發(fā)現(xiàn)，有些建設單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監(jiān)理獎、節(jié)約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質(zhì)量等級為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達到合格等級獎勵10萬元”，工程質(zhì)量等級達到合格本應是承包商工程建設的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。

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