工程預(yù)算符合設(shè)計規(guī)范要求的工程設(shè)計是有效的、經(jīng)濟的工程設(shè)計。審計人員要充分利用前期已完成的,符合設(shè)計規(guī)范要求的設(shè)計案例,將各類工程的經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo),與新項目的設(shè)計方案工程概算進行對比。以經(jīng)濟扛桿的作用方式,調(diào)動設(shè)計人員的積極性,盡量多計算、多畫圖,充分運用自己的知識和經(jīng)驗,降低工程造價,設(shè)計出符合規(guī)范要求的工程設(shè)計。
工程預(yù)算編制過程中應(yīng)用價值工程理論的特點如下:
(1)建筑產(chǎn)品的多樣性特點決定了工程項目應(yīng)用價值理論具有普遍性。
(2)建筑生產(chǎn)的單件性特點決定了工程項目應(yīng)用價值工程理論具有一次性。
(3)建筑產(chǎn)品的投資巨大、價值高昂的特點,決定了工程項目應(yīng)用價值工程理論具有節(jié)約的潛力大,應(yīng)用效率高等特點。
(4)建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點,決定了在工程項目中應(yīng)用價值工程理論應(yīng)注重測算全壽命周期費用的特點。
(5)建筑產(chǎn)品具有的建設(shè)周期長和勞動密集的特點,決定了在工程項目中應(yīng)用價值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能
工程預(yù)算通過分析各項費用指標(biāo)來找出工程預(yù)算審計的突破口,準(zhǔn)確完整的反映工程的實際造價。如對某單位一建筑項目進行審計,審計人員通過審查發(fā)現(xiàn)該項目與以往審計過的某幢建筑物A的設(shè)計完全想同,經(jīng)過測算該項目的經(jīng)濟造價指標(biāo)和部分材料指標(biāo)均高出A建設(shè)工程,審計人員進一步審計發(fā)現(xiàn)該項工程多計鋼材16.3t;商品砼多計128.8m3。由于上年價格指數(shù)變動不大,且使用的是同一估價本,所以審計人員在審計過程中只考慮價差問題未考慮價格上漲指數(shù),審計人員核減工程預(yù)算合計15.78萬元。
工程預(yù)算由于間接費、利潤、稅金等各項費用,是按照工程的專業(yè)(土建、安裝、裝飾、市政、人防、園林等)和工程類別(即按照施工難易程度分一、二、三、四類)分別規(guī)定了取費標(biāo)準(zhǔn),審查時應(yīng)該注意以下幾個問題:審查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與所用定額相匹配。在編制決算時,主體工程選用某專業(yè)定額,則取費標(biāo)準(zhǔn)必須選用與該專業(yè)配套使用的標(biāo)準(zhǔn)審查取費標(biāo)準(zhǔn)是否與工程類別相吻合。首先,根據(jù)工程規(guī)模及工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表,確定工程類別;然后,審查是否按確定的工程類別計取費用。如土建工程與安裝工程的工程類別應(yīng)分別按各自的工程類別劃分標(biāo)準(zhǔn)表確定。