建設工程主要是指大型的建筑類工程項目，項目的種類相對比較多，公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設，大多以修路為主，建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同，在施工管理上也是有很大的差異。在吉林延邊工程預算上，建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金，如果投資商付款超過一定的時間限制，是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中，這一部分文明施工費用是不用預付的，只要按照吉林延邊工程預算總額的比例進行報價就可以了，可以按照工程的進度制定出相應的經(jīng)費計劃。建設吉林延邊工程預算和公路吉林延邊工程預算在企業(yè)管理費用的內容上是有一定的相同之處，但是建設吉林延邊工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路吉林延邊工程預算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路吉林延邊工程預算中，工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊。現(xiàn)代社會發(fā)展中，越來越多的工程項目得以建設，社會分工也越來越細致，建設吉林延邊工程預算和公路吉林延邊工程預算二者既有相同的地方，也有不一樣的地方。總而言之，通過對建設吉林延邊工程預算與公路吉林延邊工程預算各因素之間的比較，發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少，在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統(tǒng)化建設，而后者則更趨向于向專業(yè)化方向發(fā)展。這兩者在吉林延邊工程預算管理作業(yè)中都占有重要的位置，同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢，因此，要重視建設吉林延邊工程預算與公路吉林延邊工程預算，將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中，把握各個階段的發(fā)展過程，充分展現(xiàn)吉林延邊工程預算管理的作用，保障項目在各個階段的發(fā)展。

從一開始就實現(xiàn)吉林延邊工程預算的有效控制。方案及設計的選擇將決定工程吉林延邊工程預算的標準、項目位置、工藝水平、設備選擇，直接關系到吉林延邊吉林延邊工程預算的高低，也影響到施工階段吉林延邊吉林延邊工程預算的確定和控制。因此，必須堅決執(zhí)行工程項目方案和初步設計招標制度，通過對設計方案的優(yōu)化選擇，使吉林延邊吉林延邊工程預算得到有效控制。審計人員必須從實際出發(fā)，與基建規(guī)劃、計劃等部門人員一起認真分析工程項目的資金情況和投資規(guī)模，科學、合理地布置工程項目的使用功能，使基建規(guī)模與設計標準充分優(yōu)化，防止盲目地追求新、奇、大，造成工程項目超標準、超規(guī)模，把技術與施工規(guī)模與經(jīng)濟設計和概算有機結合起來確定工程概算的合理性和準確性，為吉林延邊吉林延邊工程預算的控制打好基礎。吉林延邊工程預算項目施工隊伍選擇推行招投標制度是建筑產(chǎn)品市場化的重要表現(xiàn)，通過實行工程項目的招投標程序，使工程價格進行充分市場競爭，更加符合價值規(guī)律，同時也實現(xiàn)了控制吉林延邊吉林延邊工程預算的目的。因此，為了更好地控制吉林延邊吉林延邊工程預算，審計人員應重點做好以下幾個方面的工作：應審查吉林延邊吉林延邊工程預算項目招標的規(guī)范性。嚴格審查招標文件，確保招標文件的準確性和完整性，對工程招投標的施工范圍、工程標的編制、評標原則、評標辦法和標準進行嚴格、清楚、明確的規(guī)定，避免因表述不清楚而造成在今后施工過程中的工程或項目變更，使吉林延邊吉林延邊工程預算難以控制的情況。審計人員必須時刻關注招標工作的規(guī)范性和招標規(guī)則公開、公平、公正的實施。應嚴格審查投標單位資質及對工程項目的綜合履行能力。施工單位的資質能力和信用是工程得以順利進行的關鍵和基礎。在對施工單位進行資質預審時，應著重考察施工單位的資質、信譽、業(yè)績、合同履行能力。防止施工單位出讓資質，由無資質的包工頭“掛靠”該單位來進行投標，出現(xiàn)一級單位招標、包工頭進場施工的現(xiàn)象，從而給今后的施工造成隱患。為確保工程項目保質、、按時完成，積極有效地控制好吉林延邊吉林延邊工程預算創(chuàng)造有利條件。