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曲解合同意思。合同條款很多，對承包方式，施工工期、價差造價、讓利幅度、取費標準、獎罰措施等理解清楚。變更聯系單。工程變更聯系單④是施工過程中圖紙改變的依據，在施工過程中，由于建設單位把關不嚴，變更聯系不及時，時間一長，就會模糊不清或不齊全，有些施工企業就利用聯系單來做文章，有利于乙方的聯系單，故意刪改、省略不利于己的內容。更換聯系單內容為多計費用埋下伏筆。提高材料價格。由于材料的價格和定額消耗量對嘉興工程預算的影響很大，經常會出現施工企業在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現象已成為嘉興工程預算偏高的重要因素。施工時用低等級材料，造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標時，暫定價交給建設單位簽證，而低于暫定價的就以投標暫定價作為造價依據。虛設費用。如施工單位自身原因返工的項目；施工現場臨時設施項目，施工單位現場用工等；有的工程在建造過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工造價中卻列入許多大型機械進退場費等費用；有的工程根不需要搶時間進度，但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等費用。在確定嘉興工程預算時，堅持以現行的《嘉興工程預算管理規定》為依據，按照甲乙雙方合同中的約定，根據竣工圖結合隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規定全部完成工作，是否有甩項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施。　　審核時應作好調查研究，必須嚴格審查設計變更單和簽證單，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。審核時須從專業角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要包括以下幾個方面審查設計變更內容是否符合規定。審查設計變更內容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內容是否合理，如有不當之處，應及時與簽證人員聯系補充修改。

由于嘉興工程預算招投標的不規范操作，致使嘉興工程預算中標工程的價格一般較低，致使市政嘉興工程預算的資金投入嚴重不足，為了確保嘉興工程預算的施工質量，嘉興工程預算的效益。市政施工部門就要進行嚴格的造價成本消耗監控。界定執行預算定額，注重嘉興工程預算施工工序的有序銜接。以嘉興工程預算預算定額為基礎進行嘉興工程預算的成本控制，減少嘉興工程預算的造價成本消耗。通過施工組織計劃的制定以及施工監理部門的設置科學的進行施工計劃的調整。嚴格的對施工合同進行管理可以有效的避免索賠現象的發生，穩定施工秩序。施工合同管理的重點在于對市政造價工程進行嚴格的控制。避免施工單位以低價中標事后通過索賠提高施工效益現象的發生。市政嘉興工程預算管理人員要事先做好嘉興工程預算施工的把關工作，仔細分析各項施工變更給嘉興工程預算施工造價帶來的變化。嘉興工程預算管理人員要嚴格的分析嘉興工程預算變更的可行性，制定相關的科學的指標與評價體系，分析施工變更對工程的應用功能以及美觀程度等方面的影響，確定施工變更的可行性，減少市政嘉興工程預算過程中不必要的資金投入。對于施工材料供應商提供劣質建筑材料的行為進行及時的揭露并提出及時的索賠。主要涉及到施工材料供應商材料供應的質量以及時間等問題造成的工期延誤甚至是嘉興工程預算停滯的現象，這時施工單位就要提出相應的補償。

對嘉興工程預算進行控制，是降低項目投資資本的重要因素，如何對嘉興工程預算進行壓縮并保證施工質量實現投資 效益是承包商關心的問題。降低項目施工的嘉興工程預算是通過有限的資金發揮 的投資效益，但是由于影響嘉興工程預算的因素不是單一的，因此要想壓縮嘉興工程預算需要深入思考，可以從以下幾個方面進行考慮：設計方案是對工程項目的總體設計，對設計方案的優化就是對工程項目的不斷改善。面對經濟效益競爭日日激烈的市場環境，工程項目承包商在保證質量的基礎上都希望得到更多的經濟效益，因此設計師在對工程進行設計時，不能僅考慮技術方面的需要，更應該注意設計方案的經濟實用型以及可行性。要想降低嘉興工程預算首先應該從優化設計方案入手，通過改革目前工程設計中的管理體制，引入項目設計競爭機制，通過競標單位之間的競爭不斷優化設計方案，從幾個備選方案中根據經濟需求以及技術含量選出合適的方案。對于設計圖紙的審核過程，要認真對待那些施工難度大、結構復雜的項目，從保證施工質量、節省人力物力、施工進度的角度考慮，更的對設計方案進行整改。工程項目中的招標一般主要是針對施工材料的采購以及施工設備的引進進行公開招標形式，通過招標從參加單位中選出合適的合作單位，這樣不但可以保證材料和施工設備的質量，還能夠 程度的降低嘉興工程預算。在進行公開招標時要有明確的投標底線，這個標底應該是根據施工環境、物價、設計圖紙以及 相關的法規大致評估的。競標工作若想順利達到預設目的，必須要遵循公平、公開的原則，任何競標單位不得為了得到競標工程采取任意抬價或者是過分壓低價格，相關監督部門應該對競標過程進行監督，還要認真審查競標單位的資質，確保競標工作的公平化以及工程項目可以在預定的期限內保質保量的完成。通過這種工程競標的方式，實現了工程競爭的公平環境，同時對于降低嘉興工程預算也是一大作用。

嚴防利用分包工程項目之間交叉施工內容，多家分頭重復計算工程預算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結算項目較多，結算力量薄弱，不清楚現場施工情況，對現場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現場變更簽證，造成工程量計算重復疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領用的甲供材料數量與預算分析用量及施工圖紙設計量進行分析對比，嚴防甲供材料的超領和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經濟效益。

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