工程預(yù)算審計方法還有很多各有各的優(yōu)缺點 ,要提高審計效率,關(guān)鍵是要會選擇。政府投資項目范圍廣泛 ,各項目的建設(shè)難度、標準也不一致。另外,政府工程經(jīng)常受到人為因素和自然條件的影響,往往建設(shè)時間長,存在較多的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證 ,有的項目在審計時已經(jīng)發(fā)生變化 ,甚至無法進行現(xiàn)場取證。這些因素決定了工程預(yù)算審計具有多樣性、復(fù)雜性和風(fēng)險性。因此,選擇審計方法時,既要考慮不同的審計階段和審計內(nèi)容,還要結(jié)合審計目標,注意審計方法之間的交叉使用和外部審計條件的許可,做到有的放矢、科學(xué)使用。

保證資金合理、有效的使用,減少資金利息支出和損失;嚴格合同管理,作好工程索賠價款結(jié)算;強化項目法人責(zé)任制,落實項目法人對馬鞍山工程預(yù)算管理工作的主體地位,在法人組織內(nèi)建立與造價緊密結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任制;社會咨詢(監(jiān)理)機構(gòu)要為項目法人積極開展馬鞍山工程預(yù)算提供全過程、的咨詢服務(wù),遵守職業(yè)道德,確保服務(wù)質(zhì)量;各造價管理部門要強化服務(wù)意識,強化基礎(chǔ)工作(定額、指標、價格、工程量、造價等信息資料)的建設(shè),為建設(shè)馬鞍山工程預(yù)算的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù);各單位、各部門要組織造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,促進人員素質(zhì)和工作水平的提高。馬鞍山工程預(yù)算管理目標是:按經(jīng)濟規(guī)律,根據(jù)市場,利用科學(xué)管理方法和手段,合理確定馬鞍山工程預(yù)算和有效地控制造價。馬鞍山工程預(yù)算合理控制就是在建設(shè)程序的各個階段合理確定投資估算、概算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工結(jié)算價。馬鞍山工程預(yù)算有效控制主要體現(xiàn)以下幾個方面:以設(shè)計階段為重點的全過程造價控制:實行設(shè)計招投標和設(shè)計方案競選工程設(shè)計招投標的目的是:鼓勵競爭,促進設(shè)計單位改進管理,采用先進技術(shù),降低馬鞍山工程預(yù)算,縮短工期,以技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和改善環(huán)境等為要求,整體提高投資效益。設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分,是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計(或擴大初步設(shè)計)圖紙及概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料,編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用文件。

馬鞍山工程預(yù)算所涉及的范圍較廣,許多方面對馬鞍山工程預(yù)算的影響都比較大,其中,材料價格的影響具有較大的波動性,并且具有直接性。對于材料價格的審核必須依據(jù)合同的規(guī)定進行。同時要結(jié)合具體的工程狀況對材料使用的實際需要程度,材料的實際使用狀況來進行材料價格的審核。在馬鞍山工程預(yù)算預(yù)結(jié)算的工作中,有些錯誤是施工單位經(jīng)常會犯的。這主要基于一些習(xí)慣性的無意識的遺漏造成的。在實際的施工過程中主要表現(xiàn)為鋼筋的保護層忘記扣上,對定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容進行單獨列項,墻體中的圈梁、過梁所占體積經(jīng)常未扣。鑲貼塊料面層的工序中,刷素水泥漿一道的計算在工程設(shè)計圖紙中出現(xiàn)過一次,并已包含在定額單價中,在單獨列項計算中,施工單位又將刷素水泥漿一道計算在內(nèi)導(dǎo)致重復(fù)計算。另外,有一種定額套用高套價的錯誤也是比較常見的。在對直接套用定額的審核工作中,需要通過圖紙標準的要求對子名稱進行一致性的審核。另外,要注意換算后套用定額的審查的換算標準。對這些比較容易出錯的地方進行認真的審查以及復(fù)核,才能發(fā)現(xiàn)問題。在進行工程預(yù)結(jié)算的審核中,可以采取抓其重點的方式。一般這種方式所重點審核的對象是工程費用較高、工程量大的分項工程。以磚結(jié)構(gòu)的審核為例,其重點審核部分包括鋼筋混凝土、磚石工程。以磚墻金屬屋架的單層建筑為例,其重點審核部分為金屬結(jié)構(gòu)工程以及砌磚工程。在對建設(shè)馬鞍山工程預(yù)算進行預(yù)結(jié)算的審核的過程中,工程量是一且費用的計算依據(jù),因此,確保工程量的準確,對馬鞍山工程預(yù)算的準確性起到關(guān)鍵重要。加上建設(shè)單位對工程預(yù)結(jié)算的審核屬于整個審核進程中的初步階段,因此,工程量的審核在其中應(yīng)為重中之重。其主要審核內(nèi)容包括:對相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)資料的分析、對施工圖紙的了解、對工程量計算規(guī)則的熟練掌握,保證工程量計算中各個分項以及各個步驟劃分的準確性,保證審查工作的準確性,保證計量單位的一致性。

馬鞍山工程預(yù)算是識別和控制工程內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險,保障工程順利執(zhí)行,維護公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項目周期長、風(fēng)險程度高、利益管理復(fù)雜等特點,推動建筑工程預(yù)算規(guī)范化對優(yōu)化建筑企業(yè)管理效率,提高企業(yè)盈利水平,完善內(nèi)部控制有現(xiàn)實意義。集中對建筑企業(yè)工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)進行研究,首先提出實現(xiàn)建筑工程預(yù)算規(guī)范化的必要性,指出建筑企業(yè)工程預(yù)算中存在的漏洞,馬鞍山工程預(yù)算并針對性提出改進對策,以健全、科學(xué)的單位內(nèi)部預(yù)算工作促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。預(yù)算作為一項獨立的項目財務(wù)收支監(jiān)督活動,在評估企業(yè)資金風(fēng)險,使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟體制改革持續(xù)深化,我國建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營權(quán),在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營、資金配置等方面有權(quán)自行支配,這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜,容易在履行經(jīng)濟責(zé)任時出現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象。

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