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如何控制建設(shè)項目的工程造價？實施全過程工程監(jiān)理是一個有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制作為科學(xué)的建設(shè)項目管理方法，主要是以 政策、技術(shù)規(guī)范、定額、合同等為依據(jù)，跟蹤控制設(shè)計過程和施工過程的投資、工期和質(zhì)量，確保三大目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理的特殊身份，決定了其行為的客觀性、科學(xué)性，迪慶工程預(yù)算決定了其實施投資控制的合理性、有效性。工程監(jiān)理可以在項目建設(shè)的各階段，通過科學(xué)的管理和有效的控制來實現(xiàn)業(yè)主控制工程造價的目標(biāo)。實踐表明，要使工程監(jiān)理在控制工程造價中發(fā)揮關(guān)鍵作用，必須分別從設(shè)計、招標(biāo)、施工、竣工各個階段入手，持續(xù)、地進(jìn)行嚴(yán)格而有效的監(jiān)理。加強設(shè)計階段的監(jiān)理，確定合理的設(shè)計方案、迪慶工程預(yù)算成熟的工藝，減少在施工階段重大設(shè)計變更和方案變化的發(fā)生，對有效控制工程造價將起到重要作用。據(jù)資料統(tǒng)計，影響項目投資的 階段是設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75%.設(shè)計階段如能以經(jīng)濟(jì)效益為中心，精打細(xì)算，則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。迪慶工程預(yù)算所以搞好設(shè)計階段的工程造價控制是有效控制“投資失控”的首要任務(wù)。

嚴(yán)防利用分包工程項目之間交叉施工內(nèi)容，多家分頭重復(fù)計算工程預(yù)算和虛增變更簽證。一個總承包工程，往往由多家分包單位施工，有些分包單位利用兩個或幾個單位交叉施工，或利用分包工程結(jié)算項目較多，結(jié)算力量薄弱，不清楚現(xiàn)場施工情況，對現(xiàn)場變更簽證辨別力差等原因，分頭多計工程量和現(xiàn)場變更簽證，造成工程量計算重復(fù)疊加，騙取額外工程價款。分包工程材料費的審計。對分包工程材料費的審計，重點是對分包工程材料的使用情況和費用計算進(jìn)行審計。掌握分包工程材料使用情況。將分包單位領(lǐng)用的甲供材料數(shù)量與預(yù)算分析用量及施工圖紙設(shè)計量進(jìn)行分析對比，嚴(yán)防甲供材料的超領(lǐng)和浪費，只有杜絕建筑材料的浪費，才能確保總承包方的經(jīng)濟(jì)效益。

時效性是建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性，由于事前預(yù)算和事中預(yù)算弱化，各項預(yù)算工作無法及時落實，預(yù)算結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性，容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險。預(yù)算法規(guī)體系是與預(yù)算有關(guān)的各項法律、條例、細(xì)則的整合，作為預(yù)算的基本依據(jù)，預(yù)算法規(guī)體系的完整度影響預(yù)算效率和質(zhì)量。預(yù)算在工程預(yù)算中忽視預(yù)算法規(guī)的制定和調(diào)整，導(dǎo)致預(yù)算法規(guī)體系不完整，對預(yù)算對象的辨別無據(jù)可依，預(yù)算資源配置不合理，預(yù)算人員無法順利開展工作。迪慶工程預(yù)算目前對建筑工程預(yù)算的理論和實踐尚未成熟，還未建立起針對建筑行業(yè)的一整套預(yù)算法規(guī)體系，預(yù)算思路落后，部分預(yù)算手段陳舊，不符合現(xiàn)行預(yù)算要求，在面對復(fù)雜問題時無法有效地分析和解決。要杜絕預(yù)算過程中預(yù)算人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況，需要健全的預(yù)算法規(guī)體系。然而我國建筑工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系，削弱了預(yù)算報告的權(quán)威性。預(yù)算信息化建設(shè)是新時期預(yù)算工作發(fā)展的根本要求，要緩解預(yù)算人力不足矛盾，提高預(yù)算質(zhì)量，就必須預(yù)算信息化水平。我國建筑工程預(yù)算仍停留在手工預(yù)算階段，電算化預(yù)算進(jìn)展緩慢，硬件配置滯后，沒有確立電子數(shù)據(jù)預(yù)算查詢、分析、取證和保密制度，在預(yù)算資源共享上還沒有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

工程預(yù)算材料費的計算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料。“價格關(guān)”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r部門發(fā)布的材料指導(dǎo)價或通過市場調(diào)查、網(wǎng)上詢價等途徑，獲取材料的真實價格。“計算關(guān)”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規(guī)性。分包工程計價的審計。對分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計價是真實反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。

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