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施工單位施工過程中對技術資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結算所需資料，從而使審計工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，審計周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你審計費用不夠用了吧？既然做了審計這個行業，就要有這個思想準備，否則人家建設單位為什么出錢給你啊！建設單位缺乏工程技術專管人員和工程技術專業知識或工程技術人員職業道德水準不高，造成工程項目施工中不合規的變更簽證增多，從而使得工程預算隨意增大。

工程預算審核是運用科學、技術原理和經濟法律手段，解決工程建設活動中工程預算的確定與控制．從而達到提高投資效益的經濟效益目的的行為，是確定造價的實施過程和行為根據項目審計與工程預算審核在依據、標的、目的、法律效力、從業人員等方面是有本質區別。

工程預算主要是建設方對承建方工程造價投標文件的審計。審計人員應充分利用自身的專業技術知識，做好對招標文件的編審工作。編審人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。。

工程預算對分包工程進行全過程跟蹤審計是提高分包工程內審質量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計質量要素的分析，從內部審計的可操作性和務實角度，提出了在分包工程審計思路和方法，對分包工程內審質量的提高進行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分，對分包工程進行全過程跟蹤審計主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監督、事后評價的全過程跟蹤，抓住招標競價、合同簽約、現場變更、材料供應、竣工結算等重點審計要素，實現對分包工程的全過程跟蹤審計。