是夯實鋼鐵基礎業(yè)務。建立具有全球競爭力的低成本穩(wěn)定的鋼鐵生產(chǎn)體制。重點任務是：加快沿江沿海布局的調(diào)整到位；調(diào)整鋼鐵生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，電爐煉鋼比例，建立柔性化生產(chǎn)體制；推進實質(zhì)性重組，提高協(xié)同效應，削減管理和生產(chǎn)成本；優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高高附加值產(chǎn)品和服務的占比。

二是發(fā)展新材料業(yè)務。有兩個路徑：一個是以鋼鐵材料技術(shù)為基礎，延伸發(fā)展新材料業(yè)務；另一個是以鋼鐵用戶需求為導向，發(fā)展新一代材料，可與下游用戶共同開發(fā)產(chǎn)品。

三是發(fā)展綜合服務業(yè)務。向社會提供鋼鐵管理和技術(shù)綜合解決方案服務；建立服務平臺，利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)提供新服務，使大數(shù)據(jù)成為核心競爭力。

四是建設敏捷組織。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，改進管理，逐步向服務化、智能化轉(zhuǎn)型。

市場無序競爭加劇企業(yè)利潤降低。我國鋼鐵行業(yè)集中度低導致無序競爭，行業(yè)前十的市場比重從2011年的49%降到2018年的35%，行業(yè)自律差進一步加劇惡性競爭。另外，“地條鋼”的銷售生產(chǎn)，也嚴重影響了市場秩序。

第三，鋼鐵生態(tài)圈建設滯后影響大企業(yè)盈利水平。

我國鋼企還沒有建立具有全球競爭力的低成本穩(wěn)定生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

首先，沿海布局調(diào)整未到位。沿海一貫式生產(chǎn)，可大大降低鋼鐵生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。首鋼京唐、鞍鋼鲅魚圈等一批現(xiàn)代化沿海鋼鐵基地已建成投產(chǎn)，但多數(shù)企業(yè)戰(zhàn)略布局還在調(diào)整中。

其次，柔性生產(chǎn)體制還未建立起來。目前我國生產(chǎn)結(jié)構(gòu)嚴重失衡，長流程高爐煉鋼占比過高，電爐煉鋼僅占9%（世界平均水平為28%）。因此，造成產(chǎn)能調(diào)節(jié)能力差，不能靈活應對經(jīng)濟周期變化。