工程預算編制時間是簽證的基本要求之一,也是簽證準確度的基礎(chǔ)。這就要求雙方代表就當時在工程現(xiàn)場實際發(fā)生的事情進行準確測量、描述,并簽證手續(xù)。但有的業(yè)主現(xiàn)場代表不負責任,當時不,口頭答應,事后靠追記補辦,甚至在結(jié)算審計過程中還在補辦簽證手續(xù)。這樣只可能導致現(xiàn)場發(fā)生的具體情況回憶不清,補寫的簽證單與實際發(fā)生的條件不符,數(shù)據(jù)不準,特別是對于那些隱蔽工程,發(fā)生時沒有及時簽證,到竣工決算時再履行補簽手續(xù),容易引起業(yè)主單位和施工單位的糾紛。
工程預算標底是由主業(yè)主組織專門人員為準備招標的那一部分工程或設(shè)備,或工程和設(shè)備都有而計算出的一個合理的基本價格。它不等于工程(或設(shè)備)的概預算,也不等于合同價格。標底是招標單位的絕密資料,不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國國內(nèi)大部分工程在招標評標時,均以標底上下的一個幅度(5%-10%)為判斷投標是否合格的條件。標底一般是以概預算為基礎(chǔ)編制的,標底價:包括招標工程總造價,單元造價,鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量,其中沒有三材指標而需要議價采購的應注明其數(shù)量、單位價差及差價總金額,招標工程總造價中的所含各項費用的說明,包括包干系數(shù)或不可預見費用的說明和工程特殊技術(shù)措施費的說明。
例如,在某工程造價進行審計時,發(fā)現(xiàn)程項目很多,投資較大 ,如要對每個項目都進行審計,將要耗費大量的時間和精力。針對這一情況 ,審計人員在制定審計實施方案時 ,決定采用重點抽查法進行本次工程預算。經(jīng)排查 ,發(fā)現(xiàn)天花進口礦棉板報價80 元/ m2,這個價格比市場上同類產(chǎn)品高出許多,為了保證審計質(zhì)量,降低審計風險,審計人員一方面要求有關(guān)單位提供該進口材料的海關(guān)報關(guān)單、購銷合同和發(fā)票 ,另一方面又持單位介紹信到該進口礦棉板代理處直接查詢,經(jīng)過三番兩次的調(diào)查取證 ,終于在較短的時間內(nèi)了解到有關(guān)該材料的實際價格情況。在確鑿證據(jù)的面前,有關(guān)單位終同意按 56 元/m2進行結(jié)算,僅此一項就核減工程造價1556167.60元 ,為政府節(jié)約了大量的財政資金。
工程預算計算機技術(shù)的迅速發(fā)展,為工程造價資料的相關(guān)整體提供了技術(shù)支持。計算機具有數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)貯存、數(shù)據(jù)整理及加工等應用功能,充分利用其優(yōu)勢,來建立起智能化、系統(tǒng)化的智能查詢或數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)及造價資料數(shù)據(jù)庫。應用計算機網(wǎng)絡(luò)可實現(xiàn)資料傳送效率的提高,通過對用戶所需數(shù)據(jù)的相應處理,來保障造價資料雙向傳遞的有效性。將計算機技術(shù)作為造價資料積累、分析與運用的輔助手段,通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件的開發(fā),來保障資料的準確性,促進工作效率的。對于造價資料使用中的注意事項和工程設(shè)計與施工過程當中對造價影響較大的問題應附有相關(guān)的文字說明,從而保障造價資料運用過程中,對資料內(nèi)容的正確理解。