從組織上采取措施就是明確項目組織結構，明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責；從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計，用技術經濟的觀點審查設計方案，深入研究節約投資的可能；從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值，嚴格審核各項費用支出，根據設計的進展情況調整設計方案。現場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難，可能引起的爭議也大，直接影響莆田秀嶼工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理，對于提高建設莆田秀嶼工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中，現場簽證都存在著或多或少的問題，主要有以下幾個方面：1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規范。業主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業主代表，肩負著重大的責任，必須選擇誠實可靠的人員擔任。業主代表要努力提高自己的綜合素質，愛崗敬業，精通業務，遵守法律法規，在合同條款規定范圍內，正確使用手中權力，努力維護業主單位的利益，確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了，才能規范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為，提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出，經業主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限，對超過規定限額的簽證應由更高級的主管來確認。

這種方法，既簡化編制工作，又便于進行技術經濟分析。但在市場價格波動較大的情況下，用這種方法可能會造成誤差，需要對差價進行調整。用實物法編制莆田秀嶼工程預算，主要是先用計算出的各分項工程的實物工程量，然后從消耗量定額中查出各相應分項工程所需要的人工、材料、機械臺班定額用量，然后分別乘以當時當地各種人工、材料、施工機械臺班的實際單價，求得人工費、材料費和施工機械使用費，再匯總求和。就是該單位工程的直接費，根據本地區取費標準進行取費，造價后匯總各項費用，形成單位工程的莆田秀嶼工程預算造價。根據預算人工定額所列的各類人工工日的數量，乘以各分項工程的工程量，算出各分工程所需的各類人工工日的數量，然后經統計匯總，獲得單位工程所需的各類人工工日消耗量。同理，可以計算出材料消耗量、機械臺班消耗量。分項工程單價完全單價計算法的特點是，以分項工程為對象計算工程造價，再將分項工程造價匯總成單價工程造價。該方法從形式上類似于工程量清單計價法，但是又有本質上區別。先看總說明（很重要），然后是建筑圖造價后是結構圖。看施工圖時依次看總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖；其次是結構圖，先看基礎圖，再看樓層屋頂層結構布置圖，結構詳圖；造價后看相應圖集，讓圖在心中有一個三維的印象，還要看定額。首先把所有分部分項工程的子項列出來（對新手很有用，不會少項漏項或者重復計算）再合理安排工程量計算順序是快速準確計算工程量的關鍵之一。安排工程量計算順序的原則是盡量少翻閱圖紙、資料，以求快速、方便。對于一般工程，分部工程量計算順序應為先地下后地上，先主體后裝飾，先內部后外部預算是計算工程成本，應該造價低限度的減少錯誤，所以在完成一份預算后，掌握重審預算的方法，可以有效的提率。這種方法實際上是審核人重新編制莆田秀嶼工程預算。首先，根據施工圖計算工程量。