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城市管理的體制、機制上要不 斷創新與改革。城市管理需要規范運作,更要保證城市管理的結果和效果。但從何保證卻成為一道難題。引入ISO9001標準建立 質量管理體系,通過控制“過程”從而發達“結果”。意味著城市管理工作將從此進入規范化、專業化、 標準化、常態化管理的新階段。這是政府工作解放思想、勇于創新的結晶。跳出固有模式來看待新時代的城市管理工作,大膽借用和 導入ISO質量管理體系這一理念,建立起一套城市管理新的運行、評價機制。 工作水平的客觀需要。城 市管理的規范化、標準化和常態化是城管工作水平的主要方向,ISO9001質量管理體系包含一系列質量管理方法和科學標準 ,可以在行政執法、市政養護、隊伍建設等工作中,建立符合自身改革和發展需要的質量目標、管理體系和控制方法,能夠避免以往 制度管理中拍腦袋、憑經驗的情況,將目標管理和過程管理有機地結合起來。讓每個人都明白自己的職責是什么、上級的要求是什么 、完成的標準是什么。通過對每個崗位、每項工作的科學策劃,并實施有效的“過程管理”,從而使城市管理各項工作快 速、地實現規范化、標準化、常態化認證。
推行ISO14001環境體系,在有效治理 煙塵的同時,還應采用先進工藝技術,降低二氧化硫的排放量。通過建設低溫余熱發電項目,減少溫室氣體二氧化碳的排放。水泥廠 配套的單機袋除塵器運行效果十分差,加之電除塵器自身的弱點,如果防治不到位會導致整體除塵效率低,粉塵超標排放。 水泥廠推行ISO14001應對環保方面的投資項目優先放行,只要是環保必 需的,均應優先立項實施。始終秉承可持續發展戰略,注重經濟與環境的協調發展,切實將環境保護置于企業發展的首要位置,應堅 決淘汰高污染、高耗能的落后工藝,發展低污染、低耗能先進產能,推行清潔生產,實施節能減排。尋找并使用替代燃料,同時,使 用電廠脫硫石膏作為水泥混合材,減少天然石膏的使用。認證 水泥廠在建立ISO14001環境管理體系時,除了在硬件上對工 廠的環保設施進行大量的改造外,還應在軟件方面狠下功夫。從進行生產開始,就應對每位員工進行環境培訓,引進環保理念,提高 每位員工的環保意識。同時,工廠以爭創環境友好型企業為契機,致力于環境管理體系的建立與完善,明確工廠的環境政策與環境管 理組織機構與職責,制定大氣污染控制、固體廢棄物管理、環境事故處理等多項污染防治程序。水泥廠推行ISO14001應突出環保工作 的重要性,成立環保部,環境經理直接向總經理匯報。
ISO10012認證涉及的測量設備和測量過程 組織中的哪些測量設備要納入ISO10012測量管理體系進行管理,哪些測量過程應納入ISO10012測量管理體系進行控制,可以根據以下不同情況: 1.納入ISO10012測量管理體系的測量設備和測量過程應由組織根據風險和后果來決定 組織在進行決策時,要考慮沒有納入ISO10012測量管理體系的測量設備和測量過程會給組織帶來多大的風險?這些風險應與組織可能要花費多少資源相比較?花費一定的資源,可以減少較大的風險,則應納入ISO10012測量管理體系;如果某些測量設備和測量過程一旦失準而不會影響組織的經濟效益和社會效益,不會造成顧客投訴,不會帶來什么風險,這些測量設備和測量過程就不須納入ISO10012測量管理體系?但是,這樣的測量設備和測量過程是很少的,沒有效益和作用的測量設備和測量過程,組織一般是不必購置和進行測量的?所以,從原則上講,只要是組織購置和進行測量的所有測量設備和測量過程都應納入ISO10012測量管理體系中,只是管理的嚴格程度不一樣,花費的資源多少不一樣?有的測量設備要經過全部確認過程,有的測量設備只需貼上不需確認的標志即可;有的測量過程要經過嚴格的控制,長期的監視,有的測量過程只需按一般對測量設備的計量確認過程管理就可以了? (1)確定哪些范圍建立測量管理體系應當是組織的一項戰略性決策? 隨著世界經濟的發展,組織之間的競爭日趨激烈,這就要求組織比以往更準確?更快地適應市場的變化,不斷滿足顧客的需求和期望?為此, 的途徑是根據顧客的要求?市場的需要?產品質量的需要?物料?能源??環保等各方面需要并根據ISO10012:2003標準的要求,建立組織的ISO10012測量管理體系?要打破傳統的理念,從眼前花費資源轉向長遠的效益;從狹義的組織需要轉向以“顧客”和“市場”為導向,觀念實施轉變,資源重新配置,是組織的一項戰略性決策? (2)組織的追求?組織的目標?組織的產品?組織所采用的戰略?組織的規模和結構的不同, ISO10012測量管理體系的設計和實施也是不同的?因此,不可能統一規定組織應建立哪些測量設備和測量過程,哪些應納入ISO10012測量管理體系? 2.凡申請ISO10012認證或注冊的組織,應按認證或注冊標準要求的范圍來確定ISO10012測量管理體系的范圍 建立ISO10012測量管理體系,可能出于各種不同的認證和注冊目標?一般有以下幾種情況: (1)組織申請其他標準的認證或注冊,如ISO9001標準或ISO14000標準中對測量設備和測量過程控制有要求時,也可以按ISO10012建立測量管理體系,其納入測量管理體系范圍的測量設備和測量過程應該是與ISO9001標準或ISO14000標準的范圍相一致? (2)檢測實驗室和校準實驗室申請ISO/IEC17025的認證或注冊的,也可以按ISO10012建立測量管理體系,其納入測量管理體系的范圍應與申請ISO/IEC17025的范圍相一致? (3)如果按不同的行業的認證標準,如船舶認證?衛生認證?建筑業認證的認證標準等建立測量體系的,其測量體系的范圍應與其行業認證或注冊標準的范圍相一致? (4) 質量監督檢驗檢疫總局提出依據ISO10012幫助企業建立完善的計量檢測體系,ISO10012可作為使用的標準或依據,其納入測量管理體系的范圍應按 質檢總局的規定:“包括質量監控?能源計量?環境檢測?防護檢測?經營管理檢測等方面?”因此,凡申請建立完善ISO10012計量檢測體系的企業,建立ISO10012測量管理體系的范圍應該不但包括與質量有關的測量設備和測量過程,還應包括能源?環境??經營(含物料)等所有檢測范圍?
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