如某年我們對(duì)某單位小區(qū)室外管網(wǎng)工程決算進(jìn)行審計(jì),經(jīng)過(guò)篩選有一簽證工程量為996m的供水管子決算書中所報(bào)工程量卻大了10倍,工程預(yù)算核減10.8萬(wàn)元;另有一子目總金額11.3萬(wàn)元,經(jīng)反復(fù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)是送審單位預(yù)算員篡改子目單價(jià)造成的,核減3.8萬(wàn)元。利用工程定額規(guī)定的工作內(nèi)容進(jìn)行審查,驗(yàn)證工程決算工程量與定額中規(guī)定的工作內(nèi)容是否一致來(lái)確定工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性的一種審計(jì)技術(shù)方法。如某年我們對(duì)某單位一基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),從決算書中查出屋面防水工程子目中SBS防水以包含冷底子油的工作內(nèi)容及其造價(jià),施工單位報(bào)送的決算書中又單獨(dú)計(jì)算冷底子油子目明顯多計(jì)工程;由于SBS防水卷材鋪貼時(shí)使用的是熱熔法(北方),不需要在做瀝青膠泥粘貼,甲方簽證4mm的瀝青膠泥不屬實(shí),SBS防水卷材在制造工藝中已含該部分內(nèi)容,該建設(shè)項(xiàng)目工程決算重復(fù)工作內(nèi)容報(bào)價(jià)、甲方違背原則不負(fù)責(zé)任簽證工程造價(jià)核減10.6萬(wàn)元。把握和利用好審計(jì)方法,是搞好工程預(yù)算工作的一個(gè)捷徑。
工程預(yù)算技術(shù)簽證:主要是施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改,涉及的價(jià)款數(shù)額較大。一般應(yīng)組織論證,重大變化應(yīng)征得設(shè)計(jì)人員同意,做到、經(jīng)濟(jì)、適用。工程工期簽證:主要是在實(shí)施過(guò)程中因主要材料、設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間及業(yè)主等原因造成的延期開工、暫停開工、工期延誤的簽證。招標(biāo)文件中一般約定了工期罰則,在工期提前獎(jiǎng)、工期延誤罰款的計(jì)算時(shí),工期簽證發(fā)揮著重要作用。工程隱蔽簽證:是指施工過(guò)程中對(duì)以后工程結(jié)算影響較大,資料缺失將無(wú)法補(bǔ)救、難以結(jié)算的簽證。主要有基坑驗(yàn)槽記錄、軟地基處理、鋼筋隱蔽驗(yàn)收等。工期簽證的同時(shí)應(yīng)注意自己施工單位本身是否按合同進(jìn)度計(jì)劃施工,否則 能夠好好的考慮一下,不然容易造成建設(shè)方的反索賠。簽證的時(shí)候要了解原報(bào)價(jià)文件,利潤(rùn)高的那部分多簽證,利潤(rùn)低的那部分少簽證由于某些技術(shù)方面的原因,但簽證后會(huì)減少工程量的部分, 施工單位自己能夠進(jìn)行技術(shù)方面的論證,如果對(duì)工程的使用功能不存在較大的影響,那可以少簽證。
工程預(yù)算編制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn):
《工程測(cè)量規(guī)范》GB50026-93
《土方與 工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ201-83
《工程測(cè)量基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-9
《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202-2020
《地下防水工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ208-83
《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50205-2021
《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50204-2020
《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50203-2020
《多孔磚砌體結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ137-2021
《燒結(jié)多孔磚》GB13544
《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ
工程預(yù)算簽證是施工合同和施工圖中未包括,且預(yù)算定額取費(fèi)也未考慮的,而實(shí)際施工中又確實(shí)發(fā)生費(fèi)用的內(nèi)容,需要做現(xiàn)場(chǎng)工程簽證。一般由承包商提出,監(jiān)理工程師或發(fā)包商核實(shí)簽字批準(zhǔn)。工程簽證產(chǎn)生的原因主要有由于不可預(yù)見(jiàn)的因素產(chǎn)生的工程簽證。如基礎(chǔ)開挖時(shí),發(fā)現(xiàn)有軟弱下臥層等不良地基,需進(jìn)行換填,這時(shí)需發(fā)包商現(xiàn)場(chǎng)管理人員核實(shí)后工程簽證。一般來(lái)說(shuō)在合同當(dāng)中會(huì)就此做出相應(yīng)的規(guī)定,例如因惡劣天氣、一周內(nèi)累計(jì)超過(guò)8小時(shí)的停水停電等造成的工期工程簽證、經(jīng)濟(jì)工程簽證等。由于發(fā)包商原因等非承包商原因,工程中途停建、緩建或未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備資料等造成承包商的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)械的調(diào)遷、二次搬運(yùn)等損失。與設(shè)備安裝工程等其他工程交叉作業(yè)產(chǎn)生的工程簽證。