要把發展節能、資源循環利用、環保產業作為擴內需、穩增長、調結構、惠民生的重要著力點，加大扶持力度。挖掘節能環保市場潛力，組織重點用能排放單位進行能源和排放核查，開展對標活動，明確改造目標任務，為實施改造打下良好基礎，并為規劃編制提供可靠保證。 　　鼓勵節能減排與推廣。征集、梳理節能減排，發布產品推廣目錄，對重大通過召開現場會等形式予以推廣。實施能效者制度，發布空調、冰箱等市場上能效的終端用能產品目錄，、粗鋼等高耗能產品單耗的企業單耗水平，發揮引領帶動作用。 　　推動煤炭清潔利用，大力推廣使用型煤、潔凈煤等。完善經濟和市場化機制。進一步擴大基于能耗、環保水平的行業差別電價。加快推進資源稅、環境稅，使資源類產品價格真正體現資源稀缺性、環境損害成本。 　　深入開展環境污染第三方治理研究，盡快污染第三方處理意見，在城鎮污水處理和工業園區污染集中治理等重點領域開展試點。完善支持清潔生產的鼓勵，推動企業加快清潔生產改造。抓好節儉養德全民節約行動。