三是精準把脈。為完整準確貫徹新發展理念，依法處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期、政府和市場的關系，《意見》緊抓供給側結構性改革難點、完善碳市場交易機制痛點及環境司法專門化重點。對產能置換、環境侵權、西安方管綠色金融等供給側結構性改革精準發力；聚焦碳交易相關司法糾紛，明確審理的關鍵節點和裁判規則；推動應對氣候變化等環境司法專門化立法。此外，《意見》準確把握污染防治與氣候治理關系，推動減污降碳協同增效。四是典型案例指導。人民法院同步發布了11個司法積極穩妥推進碳達峰碳中和典型案例，基本涵蓋雙碳實踐中的各類型案件，且案例充分征求了相關法學、環境學等領域專家及部分審判執行一線法官意見，可作為雙碳領域的執法教科書，有效指導各級人民法院正確審理各類涉碳案件。相較于抽象的法律法規條文，案例能將法律規范具體化，更加鮮活具體，有利于統一法律適用和裁判尺度，減少“同案不同判”現象，且對持續深化環境司法改革創新具有重要意義。

新簽和升級6個自貿協定，與自貿伙伴貨物進出口額占比從26％至35％左右。堅定維護多邊貿易體制，反對貿易保護主義，穩妥應對經貿摩擦，促進貿易和投資自由化便利化。五年來，我們加強生態環境保護，促進綠色低碳發展。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態文明制度體系，處理好發展和保護的關系，不斷可持續發展能力。加強污染治理和生態建設。堅西安304不銹鋼方管持精準治污、科學治污、依法治污，深入推進污染防治攻堅。注重多污染物西安304不銹鋼方管協同治理和區域聯防聯控，地級及以上城市空氣質量優良天數比例達86.5％、上升4個百分點。基本地級及以上城市黑臭水體，推進重要河湖、近岸海域污染防治。加大土壤污染風險防控和修復力度，強化固體廢物和新污染物治理。劃定耕地和基本農田保護紅線、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，實施一批重大生態工程，推行河湖長制、林長制。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣西安304不銹鋼方管性保護。完善生態保護補償制度。森林覆蓋率、濕地保護率分別達到24％、50％以上，水土流失、荒漠化、沙化土地面積分別凈減少10.6萬、3.8萬、3.3萬平方公里。人民群眾越來越多享受到藍天白云、綠水青山。穩步推進節能降碳。統籌能源穩定供應和綠色低碳發展，科學有序推進碳達西安304不銹鋼方管峰碳中和。

常住人口城鎮化率從60.2％提高到65.2％，鄉村振興戰略實施。經濟發展新動能加快成長。——基礎設施更加完善。一批防汛抗旱、引水調水等重大水利工程開工建設。高速鐵路運營里程從西安不銹鋼方管2.5萬公里增加到4.2萬公里，高速公路里程從13.6萬公里增加到17.7萬公里。新建改建農村公路125萬公里。新增機場容量4億人次。發電裝機容量增長40％以上。所有地級市實西安不銹鋼方管現千兆光網覆蓋，所有行政村實現通寬帶。——改革開放持續深化。深化改革開放推動構建新發展格局，供給側結構性改革深入實施，簡政放權、放管結合、優化服務改革不斷深化，營商環境明顯改善。共建“一帶一路”扎實推進。推動區域經濟伙伴關系協定西安不銹鋼方管（RCEP）生效實施，建成全球自由貿易區。貨物進出口總額年均增長8.6％，突破40萬億元、連續多年居世界首位，吸引外資和對外投資居世界前列。——生態環境明顯改善。西安不銹鋼方管單位國內生產總值能耗下降8.1％、二氧化碳排放下降14.1％。地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降27.5％，重污染天數下降超過五成，全國地表水優良水體比例由67.9％上升到87.9％。

《意見》護航鋼鐵綠色低碳轉型“十四五”是中國實現碳達峰碳中和目標的關鍵時期，也是鋼鐵行業實現綠色低碳轉型的重要窗口期。面對鋼鐵行業下行周期和綠色低碳轉型要求，平衡二者關系至關重要。《意見》為鋼鐵企業綠色、低碳轉型保駕護航，切實維護企業利益，企業也應做好以下工作：一是嚴格貫徹落實產業政策。鋼鐵行業將進一步深化供給側結構性改革，繼續實施產能產量雙控。鼓勵企業實施兼并重組，進一步產業集中度。優化調整鋼鐵產品結構，以需求牽引供給，滿足不斷變化的下游需求，著力鋼鐵企業利潤。緊盯鋼鐵及相關產業政策，及時調整企業發展戰略，平衡發展和綠色低碳轉西安鍍鋅方管型關系，促進高質量發展。二是強化低碳標準引領。低碳標準的引領和規西安鍍鋅方管范是實現雙碳的重要手段之一。我國正在加快構建鋼鐵行業低碳標準體系，充分發揮標準引領作用，推動行業低碳技術創新和應用。企業可參與低碳及相關標準的制修訂，積極反映企業低西安鍍鋅方管碳發展情況，標準的適用性和可用性，推動行業企業低碳發展工作落實落細，也為企業自身在低碳競爭中贏得先機，助力鋼鐵行業實現高質量發展。三是大力推進能效計劃。