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個百分點。“2022年，鋼鐵行業(yè)聯(lián)合重組有了一些進展，但總體看，離我們提出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)還相差很遠。”何文波表示，新發(fā)展環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組是提高產(chǎn)業(yè)集中度、化解過剩產(chǎn)能、改善市場秩序、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大基礎(chǔ)性政策措施。在產(chǎn)業(yè)高度分散的市場環(huán)境下，要想真正解決無序競爭、改善市場秩序、促成市場供需平衡，湖南無縫鋼管幾乎是不可能的事情。據(jù)介紹，協(xié)會近期開展巡回辦公，專門將如何創(chuàng)造和優(yōu)化促進聯(lián)合重組的政策環(huán)境列為一項議題開展重點討論。各會長單位圍繞此議題提出了很多重要的建議。“應(yīng)該說，很多優(yōu)勢企業(yè)是有能力、湖南無縫鋼管有意愿通過主動的聯(lián)合重組為企業(yè)爭取新的發(fā)展機會、獲得新的發(fā)展空間的。這是社會主義市場經(jīng)濟賦予企業(yè)的本能，企業(yè)是有動力的，市場化原則下的兼并重組是可以通過要素資源的優(yōu)化整合進一步釋放生產(chǎn)力的。”何文波進一步分析道，“湖南無縫鋼管問題在于我們的制度環(huán)境需要進一步改善，關(guān)鍵在于如何進一步非市場障礙，包括法律障礙和政策障礙。比如，如何實質(zhì)性加快全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建過程就是進一步打開重組之門的金鑰匙。”他表示，企業(yè)呼吁，要創(chuàng)造條件讓企業(yè)集團在不同區(qū)域內(nèi)擁有的或獲得的各類要素資源包括產(chǎn)能、能源、排放等能夠自由流動，讓這些資源向優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)勢產(chǎn)線集中，以此來獲取更、更節(jié)能、更環(huán)保的協(xié)同效益。“重組整合的目標(biāo)就是獲取協(xié)同效益，如果沒有協(xié)同效益或無法獲得協(xié)同效益，重組是沒有意義的，畫地為牢的區(qū)域政策、湖南無縫鋼管簡單粗暴的行政性重組結(jié)果就是如此。”何文波指出。他提到，討論過程中還有很多建議和思考是值得進一步開展工作的。比如，大力推動聯(lián)合重組的同時也要創(chuàng)造條件引導(dǎo)退出，沒有退出就沒有優(yōu)化，設(shè)想通過行政性聯(lián)合重組來重啟僵尸企業(yè)是徒勞的。“產(chǎn)能置換在優(yōu)化空間布局，發(fā)展短流程煉鋼在解決流程布局，而聯(lián)合重組和混改正是在解決資本布局問題，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大計，在各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策上，值得給予的關(guān)注和重視。”何文波強調(diào)道。

工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局日湖南無縫鋼管前召開工業(yè)經(jīng)濟形勢專家座談會，聚焦一季度工業(yè)經(jīng)濟形勢及面臨的突出問題、進一步推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的政策措施等議題開展交流研討，并提出進一步加強監(jiān)測調(diào)度、分湖南無縫鋼管析研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性問題。包括湖北、山東、重慶、廣西在內(nèi)的多地也早謀劃早部署，及時推出加力振作工業(yè)經(jīng)濟的政策舉措，深入企業(yè)走訪服務(wù)，幫助企業(yè)解決用湖南無縫鋼管工、用能、用地、融資、產(chǎn)銷對接等方面的困難和問題。“2023年外部環(huán)境依然復(fù)雜，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展面臨的三重壓力還比較大。總的來看，增長態(tài)勢和格局沒有變，長期向好湖南無縫鋼管的基本面是穩(wěn)定的，也是穩(wěn)固的。”工信部總工程師田玉龍說，隨著市場主體活力、居民消費潛力和產(chǎn)業(yè)升級動力的有效釋放，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升態(tài)勢保持不變，為宏觀經(jīng)濟大盤提供更加有力的支撐。