分包工程竣工結算審計是分包工程全過程跟蹤審計的第三步,是對分包工程預算的終確定。分包工程預算的合理性和準確性,直接體現著分包工程的審計質量和審計成果嚴格復核結算工程量。對結算工程量要嚴格審查和準確計算,將工程量的計算及變更簽證的確認作為審計重點,注意工程量的重復和多計,增強對虛假變更簽證的辨別力。工程量的確定要依據施工圖和業主或建設單位簽發的公務通知單、設計部門的設計變更單。尤其對現場變更工程量的確認,嚴防只計增不計減,要把握住“在一般情況下,有增必有減”的原則,如果有增無減,就要查明原因。對野外偏僻的施工簽證,要有現場各級人員的簽認,否決“一言堂”簽證。

工程預算審計以基建項目為標,包括資金來源、基建計劃、前期工程、征用土地、勘察設計、施工實施的一切財務收支;工程預算審核以單位工種為標的,只對單位工程預算的合理負責。 審計與工程預算審核是兩個截然不同的專業學科,審計以會計師、審計師為主;而工程預算審核以工程經濟和工程技術人員為主。目前 正在實行注冊造價工程師制度,今后的工程預算審核,將以造價工程師為主。

工程結算審核主要對結算書編制合規性審核,并對照設計圖紙、工程招標文件、投標文件與工程合同、預算及已批準的設計變更、洽商索賠等進行復核,檢查是否有重復報項和甲供材料款少扣、漏扣等現象,確定結算內容的真實性。工程預算為保證工程竣工終通過政府審計,作為全過程造價咨詢單位首先要為業主把好結算審核關。根據我公司長期對政府項目的工程審計經驗,確定本項目工程竣工結算審核重點如下:審核施工合同中確定的建設標準、建設內容、合同價格是否與投標書承諾內容一致,是否控制在批準的初步設計及概算文件規定范圍內。

合同管理是控制和協調的依據,也是經濟的法律手段,因此增強合同管理意識,完善合同條款十分重要。合同簽訂須交有關管理部門審查,并進行公證,以保證合同合理合法,保護雙方權益。條款的完備和內容的嚴謹,有利于減少合同糾紛,避免日后違約。實踐證明,項目法人與承包單位一定要加強合同管理,山西工程預算及時糾正合同中存在的問題,保證合同的履行,提高投資效益。作為建設監理,確保合同條款的切實履行,是義不容辭的職責。設備、材料價款的控制設備費、材料費在建筑安裝工程中約占整個預算的70%左右,是工程直接費的主要組成部分。因此,在監理過程中,不可忽視這一部分,要引進競爭機制,開展設備、材料的招(投)標工作,山西工程預算保證產品的質量,以降低工程預算。施工階段工程進度的控制實施合同管理,總的是質量、工期、費用三大控制。工程進度涉及到業主和承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵。為此,在工程進度監理中,一定要把計劃進度與實際進度之間的差距作為進度控制的關鍵環節來抓。除滿足工期要求外,還應滿足合同規定的工程質量及費用要求。質量、工期、費用三大控制,缺一不可,不能偏廢。必須抓緊、抓好,從而達到、經濟的工程施工的目的。

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