時(shí)效性是建筑工程預(yù)算的基礎(chǔ)特性,由于事前預(yù)算和事中預(yù)算弱化,各項(xiàng)預(yù)算工作無(wú)法及時(shí)落實(shí),預(yù)算結(jié)果欠缺準(zhǔn)確性,容易在合同簽訂、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)集中爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)算法規(guī)體系是與預(yù)算有關(guān)的各項(xiàng)法律、條例、細(xì)則的整合,作為預(yù)算的基本依據(jù),預(yù)算法規(guī)體系的完整度影響預(yù)算效率和質(zhì)量。預(yù)算在工程預(yù)算中忽視預(yù)算法規(guī)的制定和調(diào)整,導(dǎo)致預(yù)算法規(guī)體系不完整,對(duì)預(yù)算對(duì)象的辨別無(wú)據(jù)可依,預(yù)算資源配置不合理,預(yù)算人員無(wú)法順利開(kāi)展工作。定西工程預(yù)算目前對(duì)建筑工程預(yù)算的理論和實(shí)踐尚未成熟,還未建立起針對(duì)建筑行業(yè)的一整套預(yù)算法規(guī)體系,預(yù)算思路落后,部分預(yù)算手段陳舊,不符合現(xiàn)行預(yù)算要求,在面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)無(wú)法有效地分析和解決。要杜絕預(yù)算過(guò)程中預(yù)算人員徇私枉法、濫用職權(quán)等情況,需要健全的預(yù)算法規(guī)體系。然而我國(guó)建筑工程預(yù)算尚未具備完善的規(guī)則體系,削弱了預(yù)算報(bào)告的權(quán)威性。預(yù)算信息化建設(shè)是新時(shí)期預(yù)算工作發(fā)展的根本要求,要緩解預(yù)算人力不足矛盾,提高預(yù)算質(zhì)量,就必須預(yù)算信息化水平。我國(guó)建筑工程預(yù)算仍停留在手工預(yù)算階段,電算化預(yù)算進(jìn)展緩慢,硬件配置滯后,沒(méi)有確立電子數(shù)據(jù)預(yù)算查詢(xún)、分析、取證和保密制度,在預(yù)算資源共享上還沒(méi)有制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
施工企業(yè)為了增加盈余,就必須在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi),努力改善經(jīng)營(yíng)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低各種消耗。因此,建筑工程預(yù)算是施工企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算、考核工程建設(shè)成本的依據(jù)。施工企業(yè)編制施工計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)完成工作量的依據(jù)。施工企業(yè)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備的各項(xiàng)計(jì)劃(包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料供應(yīng)計(jì)劃、勞動(dòng)力安排計(jì)劃、機(jī)具調(diào)配計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃等)的編制,都是以批準(zhǔn)的定西工程預(yù)算為依據(jù)的。定西工程預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。在單位工程預(yù)算的基礎(chǔ)上匯總所有各單位工程定西工程預(yù)算,成為單項(xiàng)工程施工預(yù)算;再匯總各所有單項(xiàng)定西工程預(yù)算,便是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程的總預(yù)算。單位工程預(yù)算包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。建筑工程預(yù)算按其工程性質(zhì)分為一般土建工程預(yù)算、水暖工程預(yù)算(包括室內(nèi)外給排水工程、采暖通風(fēng)工程、煤氣工程等)、電氣照明工程預(yù)算、弱電工程預(yù)算、特殊構(gòu)筑物(水塔、煙囪和工業(yè)管道工程)等。設(shè)備安裝工程預(yù)算科分為機(jī)械設(shè)備安裝工程預(yù)算、電氣設(shè)備安裝工程預(yù)算和熱力安裝工程預(yù)算等。
踏勘時(shí)應(yīng)根據(jù)施工圖紙和招標(biāo)文件的內(nèi)容,了解當(dāng)?shù)氐胤较嚓P(guān)材料的價(jià)格、材料的來(lái)源、分布、運(yùn)輸?shù)穆窂健⑦\(yùn)距;附近土源的情況、定西工程預(yù)算棄土點(diǎn)的距離;施工水電是否可以在附近租借、管線的長(zhǎng)度;是否有進(jìn)場(chǎng)道路、是否需要實(shí)施臨時(shí)便道;是否有搭設(shè)大臨設(shè)施的場(chǎng)地、具體的位置;施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)路徑等,掌握準(zhǔn)確的手資料。選擇合理材料價(jià)的供應(yīng)商。對(duì)進(jìn)入施工地點(diǎn)的線路有多種選擇的,要考慮選取一條方便、就近的原則下的線路。棄土點(diǎn)的選擇也要在滿(mǎn)足方便運(yùn)輸?shù)那疤嵯拢\(yùn)距造價(jià)小的棄土點(diǎn)等等。只有通過(guò)以上的選擇,投標(biāo)人做出的標(biāo)價(jià)才會(huì)合理,才能具有競(jìng)爭(zhēng)力 。由于現(xiàn)在的工程項(xiàng)目部分采用固定單價(jià)的形式進(jìn)行報(bào)價(jià),因此,投標(biāo)人在投標(biāo)前一定要對(duì)招標(biāo)文件中的工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核,對(duì)其中經(jīng)計(jì)算工程數(shù)量與清單中出入較大者或通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及計(jì)算分析可能在施工過(guò)程中會(huì)發(fā)生較大變更者,分析其數(shù)量的變化大小、變更的趨勢(shì)等,對(duì)上述項(xiàng)目采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià)。這樣,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)可以在保持總體水平不變的情況下,在施工過(guò)程中可能獲取更大的利潤(rùn)空間。但是,也有業(yè)主在招標(biāo)文件中明確規(guī)定要求投標(biāo)人報(bào)價(jià)不允許出現(xiàn)太大的不平衡報(bào)價(jià),這時(shí)投標(biāo)人應(yīng)按照業(yè)主要求進(jìn)行報(bào)價(jià),不可盲目采取不平衡報(bào)價(jià)。
工程預(yù)算材料價(jià)格要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手調(diào)整:
(1)工程預(yù)算綜合系數(shù)調(diào)整。即目前地區(qū)價(jià)差系數(shù)調(diào)整,一般適宜于工程概算造價(jià),快速簡(jiǎn)明,系數(shù)應(yīng)以月或旬為一發(fā)布期。
(2)工程預(yù)算有限度調(diào)整。即對(duì)主要材料進(jìn)行按實(shí)調(diào)整,建筑裝飾裝修工程;2:幕墻工程)幕墻工程其幕墻總面積200m2以上均應(yīng)進(jìn)行三性試驗(yàn)(空氣滲透性、雨水滲漏性、風(fēng)壓變形性)文件材料內(nèi)容包括:①工程質(zhì)量控制資料-----驗(yàn)收記錄;②工程質(zhì)量控制資料---施工技術(shù)管理資料;③工程質(zhì)量控制資料---產(chǎn)品質(zhì)量證明文件;④工程質(zhì)量控制資料---檢驗(yàn)報(bào)告;大理石、花崗巖等室內(nèi)裝飾材料必須提供建筑材料放射性指標(biāo)檢驗(yàn)報(bào)告。⑤工程質(zhì)量控制資料----施工記錄;⑥工程和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄;⑦分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄;