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積極采用招投標的方法選擇設計單位,在合同中明確要求設計人員對投資問題的重視,比如,在合同中可以規定,如果撫順工程預算設計變更費用超出施工合同價的5%,就要扣除一定比例的設計費用。優化設計方案,控制工程造價。為了控制工程造價,設計人員要多拿出幾套設計方案由造價人員分析,造價人員要對其中涉及的影響因素從經濟角度進行深入分析,以實現投資小化。比如某市政排水管線工程,原擬定新建691m長的D1800管道,其中30m需要進行頂管施工。后來,經過實際勘察,決定改變原有的設計方案,將D1800管道的長度縮減為558m,且不需要頂管施工,終節省工程費用近100萬元[。改變收費方法。在收取設計費用方面,要積極引入限額按比例提成的方法,促使設計單位與建設單位一同成本控制意識,進而實現成本控制目標。在施工階段,對工程造價產生影響的因素會比較少,但是撫順工程預算由于該階段是工程實體形成的關鍵階段,如果控制不好,也會使得造價難以得到控制施工現場管理混亂。業主方缺乏一套系統完整的管理體系,各部門之間、各人員之間職責不清,協調不力。施工方造價文件保管不清、不全,在竣工結算時出現種種矛盾,使得工程造價失控。
這就給工程預算帶來一定的難度,常見的錯弊有:①項目變更時計增不計減,定額取費就高不就低,同類定額,套高不套低;定額的標準套新不套舊,取費標準亂等。②工程與金額的計算,故意錯大,混淆數字、小數點后移、重復計算、故意出錯等。2.2.2審計的方法與技巧采用不同的審計方法與技巧來應對預決算中的錯弊達到 的審計效果。通常采用雙算雙審稽與核對法(審核法、重點審核法)。結合各工程的實際情形進行具體的審計,注意項目審簽與重點審計相結合、審計結論通知和處理反饋相結合、企業內部自審和委托審計相結合。在具體的工程中需要審計工作人員能運用審計的各種方法與技巧,在實踐中不斷總結經驗,提高審計水平。
工程預算的審核依據主要包括:
1、 有關工程建設和造價管理的法律、法規和方針政策。
2、施工圖設計項目一覽表、各專業施工圖設計圖紙和文字說明、工程地質勘察資料。
3、主管部門頒布的現行預算定額以及工程量清單計價規范。
4、施工組織設計或施工方案。
5、費用計算規則及取費標準。
6、預算工作手冊或建材五金手冊。
7、地區人工工資、材料及機械臺班預算價格若有兩次以上結算或簽訂兩份以上合同產生兩份以上結算時,在分次結算中要注意之前結算與之后結算的工程量銜接,之前結算一定要用文字或圖示標(說)明已結范圍和位置,之后結算要在結算前先核對之前各結算書已結時間段、位置和范圍,避免重復。要求現場工程師在向成本控制中心報送資料中定要注明每次結算的實際施工位置或距離。
工程預算材料費的計算要把好三關:“劃分界限關”――嚴格按規定劃分設備與材料?!皟r格關”――尤其是大宗材料和對造價影響較大的材料,要根據當地造價部門發布的材料指導價或通過市場調查、網上詢價等途徑,獲取材料的真實價格?!坝嬎汴P”――審查材料費及運雜費計算的合理性和合規性。分包工程計價的審計。對分包工程預算進行合理準確的計價是真實反映分包工程預算的基礎,將工程量計算、定額子目套用及費率計取作為分包工程計價審計的審計重點。