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鎳基圓鋼,鋼棒送貨上門
更新時間：2025-05-02 06:59:56 ip歸屬地：商丘，天氣：晴，溫度：26 瀏覽次數:7 公司名稱： 囯勁合金有限公司(商丘分公司)
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但事故發生后，事故調查費用（包括聘請專家參與調查費用、檢測檢驗鑒定費用、調查人員食宿車輛費用等）是客觀存在的事實。工作實踐中，一些調查人員常常直接指令事故發生單位承擔調查費用。而作為事故發生單位，因自身處以一種“接受調查”的被動地位，不敢或者不愿和有不同意見，也常常會承擔調查費用。 無論“明講”或者“暗示”，大部分事故發生單位都承擔了事故調查費用，這似乎也成了事故調查處理的。哪些層級的文件可以設定事故發生單位承擔事故調查費用實施事故調查是管理行為，因此必須以法律法規、規章或者規范性文件作為管理的依據。
若由承擔調查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發生單位承擔事故調查費用則涉及相對人的權益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規范性文件不得減損公民、法人和其他組織權益或者增加其義務”。 2018年5月發布關于加強規范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規定“規范性文件不得增加法律、法規規定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權益或者增加其義務”。 全國大部分省份都制定了具體的規范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發生單位承擔事故調查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規明確規定的情況下，各級或者事故調查處理部門不能通過制定規范性文件來設定由事故發生單位承擔調查費用。
若由承擔調查費用，這個問題并不復雜。但讓事故發生單位承擔事故調查費用則涉及相對人的權益、義務事項，必須明晰在哪些文件中可以對該事項進行設定：規范性文件能否設定。法治建設實施綱要（2015—2020年）指出，“規范性文件不得減損公民、法人和其他組織權益或者增加其義務”。 2018年5月發布關于加強規范性文件制定和管理工作的通知（〔2018〕37）規定“規范性文件不得增加法律、法規規定之外的行力事項”、“不得減損公民、法人和其他組織的權益或者增加其義務”。 全國大部分省份都制定了具體的規范性文件管理辦法，對管理中涉及相對益、義務的事項進行了明確。
由于“由事故發生單位承擔事故調查費用”是增加相對人義務的事項，因此，在無法律法規明確規定的情況下，各級或者事故調查處理部門不能通過制定規范性文件來設定由事故發生單位承擔調查費用。
即指揮中心。 9日，站消息， 、和 等部門日前聯合印發關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知指出，尚未完成壓減粗鋼產能目標的地區和企業，力爭在2019年完成任務；尚未完成煤炭去產能目標的地區和企業，在2020年底前完成任務；繼續大力淘汰關停不達標落后煤電機組。 同時，加快分類處置“僵尸企業”，確保2020年底前完成全部處置工作。
通知指出，2016年以來，各地區扎實推進重點領域化解過剩產能工作，累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上，退出煤炭落后產能8.1億噸，淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“”去產能目標任務。 下一步，再繼續完成尚未壓減目標的同時，進一步完善并嚴格執行環保、質量、技術、能耗、等法律法規和標準規范，嚴查不符合強制性標準和產業的鋼鐵落后產能，倒逼落后產能加快退出。落實去產能企業國有資產處置辦法，推動國有資產依法處置取得實質性進展，推進去產能行業處置。 區分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。
加快去產能企業剩余礦產資源處置，做好資源價款返還、生態環境修復、采礦許可證注銷等相關工作。 對于僵尸企業的處置，通知要求，加快分類處置“僵尸企業”，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發展潛力的“僵尸企業.
通知指出，2016年以來，各地區扎實推進重點領域化解過剩產能工作，累計壓減粗鋼產能1.5億噸以上，退出煤炭落后產能8.1億噸，淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“”去產能目標任務。 下一步，再繼續完成尚未壓減目標的同時，進一步完善并嚴格執行環保、質量、技術、能耗、等法律法規和標準規范，嚴查不符合強制性標準和產業的鋼鐵落后產能，倒逼落后產能加快退出。落實去產能企業國有資產處置辦法，推動國有資產依法處置取得實質性進展，推進去產能行業處置。 區分不同情形分別采取清算、重整、重組、兼并重組等方式，自主協商形成處置方案，依法公平合理分擔處置成本。
加快去產能企業剩余礦產資源處置，做好資源價款返還、生態環境修復、采礦許可證注銷等相關工作。 對于僵尸企業的處置，通知要求，加快分類處置“僵尸企業”，確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發展潛力的“僵尸企業.
不能隨便撤銷。而事故救援則是由部門、社會救援力量、企業救援力量參與的活動，可以根據事故發展的情況，適時決定是否終止。 特別是當事故發生單位依靠自身力量或者借助鄰近救援隊伍，能夠控制災情，完成救援任務時，就沒必要參與事故救援。因此，部門的救援行為有時候并不是必須的。受益方不同。事故調查的目的是針對發生的事故，查清事故原因，提出防范措施和處理意見，為生產管理提供科學依據。
根據事故調查的數據，對本地區防范類似事故作出決策，防止類似事故再次發生，當地生產管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企業。而救援本身對企業來說是一種止損行為，企業是受益方，因此應當對參與救援的隊伍和人員（無論是的或者是民間的）在救援活動中發生的損失給予補償，應當由被救援的事故發生單位支付相應的救援費用。 這也符合民法受益補償原則。綜上所述，事故調查費用不同于事故救援費用，不能簡單地將二者混為一談，更不能簡單地規定事故調查費用一律由事故發生單位承擔。事故調查費用該由誰承擔，應根據事故調查過程各自應當履行的責任和義務來確定，不能一概而論。
一些部門的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實施的道路交通事故處理程序規定（令第146）規定：涉及事故調查的“檢驗、鑒定費用由交通管理部門承擔”“因扣留車輛發生的費用由作出決定的交通管理部門承擔”。 作為的規章，道路交通事故處理程序規定確立了主要由承擔調查費用的原則。生產事故的調查和道路交通事故的調查有很多相同之處，門的做法對應急管理部門正確處理生產事故調查費用，不失為良好的參照。 （單位：河南省鄭州市應急管理局）現行的生產法與2007年發布的生產事故報告和調查處理條例（493令）并沒有關于事故調查費用的具體條款，也未由地方作出規定。
根據事故調查的數據，對本地區防范類似事故作出決策，防止類似事故再次發生，當地生產管理水平，就事件本身而言，受益方是而不是企業。而救援本身對企業來說是一種止損行為，企業是受益方，因此應當對參與救援的隊伍和人員（無論是的或者是民間的）在救援活動中發生的損失給予補償，應當由被救援的事故發生單位支付相應的救援費用。 這也符合民法受益補償原則。綜上所述，事故調查費用不同于事故救援費用，不能簡單地將二者混為一談，更不能簡單地規定事故調查費用一律由事故發生單位承擔。事故調查費用該由誰承擔，應根據事故調查過程各自應當履行的責任和義務來確定，不能一概而論。
一些部門的做法是值得借鑒的。2018年5月1日起實施的道路交通事故處理程序規定（令第146）規定：涉及事故調查的“檢驗、鑒定費用由交通管理部門承擔”“因扣留車輛發生的費用由作出決定的交通管理部門承擔”。 作為的規章，道路交通事故處理程序規定確立了主要由承擔調查費用的原則。生產事故的調查和道路交通事故的調查有很多相同之處，門的做法對應急管理部門正確處理生產事故調查費用，不失為良好的參照。 （單位：河南省鄭州市應急管理局）現行的生產法與2007年發布的生產事故報告和調查處理條例（493令）并沒有關于事故調查費用的具體條款，也未由地方作出規定。
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