工程預(yù)算投資的估算、設(shè)計(jì)的概算、施工圖紙的預(yù)算以及工程竣工的結(jié)算等環(huán)節(jié)的管理構(gòu)成了工程預(yù)算管理的全部?jī)?nèi)容，在整個(gè)工程的建設(shè)過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行預(yù)算。工程項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中，預(yù)算管理也是一種管理的手段。預(yù)算管理的重要組成內(nèi)容為考核與獎(jiǎng)懲，在具體的工作實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)確保考核的合理性，獎(jiǎng)罰分明，為強(qiáng)化工程預(yù)算、提高管理水平提供保障。在工程造價(jià)的控制中，強(qiáng)化工程預(yù)算作用，不僅使工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量以及預(yù)算工作得到保障，同時(shí)也是工程建筑企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

工程預(yù)算凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照 或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。審計(jì)定義為：由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和人員檢查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳本、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)、合法和有效的行為。

工程預(yù)算依據(jù)準(zhǔn)確的工程造價(jià)資料，來(lái)實(shí)施有效的企業(yè)工程造價(jià)管理，是時(shí)代發(fā)展的要求。因此，對(duì)企業(yè)工程造價(jià)資料的積累、分析與運(yùn)用進(jìn)行探討，對(duì)于企業(yè)工程的良性發(fā)展具有積極地現(xiàn)實(shí)意義。工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容單項(xiàng)工程和工程項(xiàng)目的造價(jià)資料影響造價(jià)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，包括施工地點(diǎn)、工程工期、項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)等；主要的工程量、材料量及主要設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、名稱等；投資概預(yù)算、竣工結(jié)算與決策及工程造價(jià)指數(shù)等工程內(nèi)容等；主要的單價(jià)、用量、人工費(fèi)、日用工人數(shù)及相應(yīng)造價(jià)等。工程造價(jià)資料的運(yùn)用價(jià)值進(jìn)行成本分析，來(lái)為固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的編制提供參考基礎(chǔ)建設(shè)支出是分年逐次進(jìn)行投入的，而非一次性投入。

施工組織設(shè)計(jì)的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計(jì)劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計(jì)劃文件、單位工程項(xiàng)目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)所在地區(qū)主管部門(mén)的批件、施工單位主管上級(jí)下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計(jì)文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、總概算或修正總概算、可行性研究報(bào)告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等