工程預(yù)算工程變更是指在因設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更,具體來說是指設(shè)計變更、施工條件變更、進度計劃變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”等。設(shè)計變更是工程變更中典型的一種,是工程施工過程中為保證設(shè)計和施工質(zhì)量、糾正設(shè)計錯誤以及為了滿足現(xiàn)場施工環(huán)境條件變化而進行的設(shè)計修改完善工作,一般由設(shè)計單位提出并出具設(shè)計變更通知單。設(shè)計變更產(chǎn)生的原因主要有由于設(shè)計單位本身的疏忽或?qū)υO(shè)計規(guī)范、工程的使用功能等沒有完全理解而造成的設(shè)計不合理或遺漏。例如,在建筑室外工程中沒有考慮地基沉降的嚴重性,只是要求對回填土夯實,有經(jīng)驗的承包商預(yù)計在雨水沖刷的情況下,地基沉降會造成建筑入口、室外平臺等處混凝土開裂,建議增加配筋,經(jīng)設(shè)計單位核實后出具設(shè)計變更通知單。由于市場行情變化或不可預(yù)見的地質(zhì)、天氣、環(huán)境變化導(dǎo)致原施工圖中的材料、結(jié)構(gòu)尺寸或工程做法不能實施,經(jīng)設(shè)計單位核實后出具設(shè)計變更通知單。

工程預(yù)算計價的依據(jù) 1)工程預(yù)算定額:A預(yù)算定額B概算定額; 2)造價指標:A概算指標;B投資估算指標;C萬元指標; 3)取費定額:A其他直接費定額;B現(xiàn)場經(jīng)費定額;C間接費定額;D工程建設(shè)其他費用定額;E建筑安裝工程計劃利潤率; 4)工期定額:A建設(shè)工期;B施工工期; 5)基礎(chǔ)單價:A勞動力的單位價格:B材料單位價格;C施工機械臺班單價;D設(shè)備費單價; 6)工程預(yù)算指數(shù); 7)有關(guān)工程預(yù)算的經(jīng)濟法規(guī)政策。

近年來,隨著政府基本建設(shè)力度的加大,投資審計倍受社會各界關(guān)注,各級政府部門對投資高重視,這對審計和審計人員來說,既是一種鼓勵,也是一種鞭策和壓力然而,政府投資項目審計任務(wù)繁重與審計力量不足之間的矛盾 ,一直是困擾政府投資項目審計事業(yè)發(fā)展的重大問題。(某經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計進行項目工程預(yù)算審計,應(yīng)當自被審計單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計結(jié)論性文書。當前,政府投資項目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍, “三超”現(xiàn)象嚴重 ,通過重點抽查審計,可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀行為,從總體上有效遏制超計劃投資,節(jié)約大量的政府財政資金。這種方法的優(yōu)點是審計時間短、風(fēng)險小、效果好,適合對標底、專項預(yù)算和工程量清單的審計。

工程預(yù)算進度計劃的編制依據(jù)包括: (1)經(jīng)過審批的建筑總平面圖及單位工程的全套施工圖及地質(zhì)及地形圖、工藝設(shè)計 圖、設(shè)備及基礎(chǔ)圖、采用的各種標準圖等圖紙及技術(shù)資料。 (2)施工組織總設(shè)計對本單位工程的要求及施工總進度計劃。 (3)要求的施工工期及開、竣工時間。 (4)施工條件、勞動力、材料、構(gòu)件及機械的供應(yīng)條件、分包單位的情況等。 (5)確定的重要分部分項工程的施工方案、施工預(yù)算、預(yù)算定額、施工定額、領(lǐng)導(dǎo)對工期的要求、 建設(shè)單位對工期的要求(合同要求)等。

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