而根據國資委制訂的國企會計準則，只有正式工的工資計入工資總額，而臨時工的工資計入營業費用，在國資委的管控之外。而且，國企正式工的收入常年高于社會平均水平，而臨時工的工資則低得多。由此大量雇傭臨時工不僅能幫國企降低用工成本和經濟效益，還能幫國企擴大工資總額，鞏固既得利益。 上世紀80年代初期，城市勞動力市場對農村放開。城鄉遷移的浪潮推動了西藏日喀則勞務派遣的發展。雖然絕大多數農民工是自發或者在自己親朋好友的幫助下遷徙到城市工作的，但有的農民工在遷徙過程中得到了當地勞務派遣機構的幫助。 這些機構的組織主體是縣和鄉鎮政府及其附屬機構。地方政府也會協助將農民組成建筑包工隊或者保姆隊，對外承攬服務。這類實踐在今天仍然存在，特別是在一些偏遠落后地區。 在前年結束的脫貧攻堅站中，政府對外輸出勞動力來幫助群眾脫貧是重要的做法。外資進入中國也助推了勞務派遣的發展。對于早期進入中國的外商駐華代表處和外資公司而言，他們對中國知之甚少，招工不便。 同時，政府意圖通過控制用工來監管這些外國機構。我國早的一家專業派遣機構——1979年成立的北京外企人力資源服務公司（FESCO）——就是在這種背景下產生的。這類外資人力服務公司至今是中國勞務派遣市場上的一霸。 之后雖然外資機構有了招工權，但是使用派遣工的做法長期維持下來。外資企業使用派遣工的另一個原因是：一些跨國企業總部對于其中國分公司的人員數有控制，使用派遣工可以繞過這種控制增加員工。勞動密集型企業的發展也推動了勞務派遣的狂涌。 例如，在上世紀80年代的東莞，為了滿足蓬勃發展的出口加工業的需求，當地政府不僅自己成立勞動中介為企業輸送人力，也鼓勵私人中介的發展。同一時間的溫州也見證了私人中介的崛起，為繁榮發展的私企提供人力。這些中介早靠向求職者收錢營利。 西藏日喀則勞務派遣現有大量：生產工，沖壓工，操作工，短期工，長期工，臨時工派遣，主要向中山，佛山，肇慶，番禺，花都，四會，高要，三水，高明，鶴山，新會，珠海等地方輸送勞務派遣工，普工/臨時工輸送10人起，歡迎人事經理和老板來電洽談

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