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加強(qiáng)工程簽證管理，有效降低天水工程預(yù)算任何天水工程預(yù)算的達(dá)成，都是建設(shè)單位的一項(xiàng)投資，建設(shè)單位按照合同內(nèi)容執(zhí)行相應(yīng)的工作，并且對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的管理，因此，作為建設(shè)單位的工作人員，一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)管理與合同管理等內(nèi)容進(jìn)行了解，并且熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與事業(yè)心，這樣才可以有效完成相應(yīng)的工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程的有序建設(shè)，強(qiáng)化相應(yīng)的簽證管理，進(jìn)而為天水工程預(yù)算控制工作提供可靠的參考依據(jù)，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)變更是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)簽證的主要原因，所以，一定要重視項(xiàng)目的投資設(shè)計(jì)，通過相應(yīng)的招投標(biāo)工作進(jìn)行選擇，并且在設(shè)計(jì)合同一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位的職責(zé)進(jìn)行明確，因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位失誤或者不足導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更，一定要對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行追究。在實(shí)際施工中，一定要加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審核，盡可能降低出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，如果需要進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更，一定要事先進(jìn)行通知，保證施工有序進(jìn)行。除此之外，當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候，一定要進(jìn)行認(rèn)真對(duì)待，在涉及到費(fèi)用變更的時(shí)候，必須獲取設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各部門的認(rèn)可之后，才可以開展相關(guān)的工作。同時(shí)，一定要對(duì)費(fèi)用增減進(jìn)行嚴(yán)格的審查，保證其是嚴(yán)格按照相應(yīng)程序執(zhí)行的，實(shí)現(xiàn)天水工程預(yù)算的有效控制。一定要保證簽證內(nèi)容的準(zhǔn)確、完整，通常情況下，其內(nèi)容包括天水工程預(yù)算的名稱、編號(hào)、類別、工程量計(jì)算、簽證時(shí)間等。如果可以附帶相應(yīng)的圖紙，盡可能避免使用簡(jiǎn)單的文字說明。針對(duì)一些需要變動(dòng)較大的工程而言，還可以進(jìn)行拍照、錄像等，保證原始資料的完整、真實(shí)。其次，確保現(xiàn)場(chǎng)簽證的及時(shí)，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證的時(shí)候，不論是業(yè)主，還是承包商，一定要及時(shí)處理相應(yīng)的簽證，避免其出現(xiàn)失效的情況，造成不必要的糾紛，同時(shí)一定要避免出現(xiàn)簽證日期和實(shí)際情況不相符的問題。再次，加強(qiáng)相關(guān)合同條款的制定，避免補(bǔ)簽證的發(fā)生。

在基建設(shè)中，長(zhǎng)期縈繞我們的問題就是造價(jià)“三超”（概算超估算，預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算），造成大量的投資浪費(fèi)。天水工程預(yù)算管理人員對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤使項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程。控制天水工程預(yù)算，促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。天水工程預(yù)算②是工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。我國現(xiàn)行天水工程預(yù)算的構(gòu)成主要?jiǎng)澐譃樵O(shè)備及工、器具購置費(fèi)用（由設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成）、建筑安裝工程費(fèi)用（由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成）、工程建設(shè)其他費(fèi)用（由土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用組成）、預(yù)備費(fèi)（由基預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)組成）、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項(xiàng)。控制含義是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。

天水工程預(yù)算構(gòu)成復(fù)雜，有兼顧招投標(biāo)文件、施工合同的計(jì)價(jià)條款的理解問題，故對(duì)結(jié)算編審的難度加大，致使造價(jià)計(jì)算程序復(fù)雜，容易造成失誤。評(píng)審人員應(yīng)認(rèn)真閱讀送審資料，熟悉招投標(biāo)文件、工程合同規(guī)定的結(jié)算方式和價(jià)款調(diào)整原則，特別需注意暫估價(jià)、暫定價(jià)、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)目的結(jié)算方式以及清單控制價(jià)編制說明中的內(nèi)容。預(yù)結(jié)算的評(píng)審的重點(diǎn)在于工程量、單價(jià)及取費(fèi)原則等方面，評(píng)審依據(jù)有施（竣）工圖、施工合同（補(bǔ)充協(xié)議）、招投標(biāo)文件、會(huì)議紀(jì)要、地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)變更、簽證資料等資料，評(píng)審的主要工作內(nèi)容就是按照結(jié)合當(dāng)前的政策依據(jù)、合同文件的計(jì)價(jià)條款等規(guī)定等，對(duì)竣工資料涉及結(jié)算內(nèi)容進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。工程量評(píng)審是項(xiàng)目評(píng)審工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是評(píng)審工作中工作量 的階段。它不但影響到分部分項(xiàng)工程量，還會(huì)影響措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計(jì)算，在定額工程量計(jì)算規(guī)則中，常常出現(xiàn)如下幾種情況：樓地面孔洞在規(guī)定的面積以外、地溝所占面積未予以扣除墻體中的圈梁、過梁、雙連梁、連系梁等所占的體積未在墻體工程量中扣除，尤其是墻體中首層混凝土補(bǔ)高部分經(jīng)常被忽視墻面抹灰中門窗側(cè)的工程量，往往按四個(gè)側(cè)面計(jì)算；土石方工程量的誤差常常表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際開挖高度與設(shè)計(jì)室外高度不一致。建設(shè)單位委托勘測(cè)單位出具的開工勘測(cè)報(bào)告（即原始地面標(biāo)高），與實(shí)際施工場(chǎng)地有較大差異的，或因距實(shí)際開工時(shí)間間隔較久的建設(shè)項(xiàng)目，在這種情況下。建設(shè)單位原則上還再委托勘測(cè)單位出具復(fù)勘報(bào)告，以免產(chǎn)生土方工程量的誤差。因此對(duì)施工圖工程量的評(píng)審，重點(diǎn)在于熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙，了解工程變更引起的工程量增減。因此應(yīng)做到如下幾個(gè)方面：仔細(xì)核對(duì)工程范圍的劃分、圖示尺寸和比例，以免計(jì)算錯(cuò)誤掌握定額的工程量計(jì)算規(guī)則，如建筑物層高大于3.6m時(shí)，天棚有裝飾的才可計(jì)取滿堂腳手架費(fèi)用等；磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分界面、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。

天水工程預(yù)算按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概預(yù)算：由于項(xiàng)目工程體系中存在的不合理流程，使得現(xiàn)實(shí)中的天水工程預(yù)算概預(yù)算往往是在設(shè)計(jì)圖紙之后再進(jìn)行計(jì)算，會(huì)產(chǎn)生大量的返工現(xiàn)象。而天水工程預(yù)算的往往也只是根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)出，一旦圖紙不規(guī)范或者不合理，天水工程預(yù)算很難對(duì)造價(jià)成本進(jìn)行合理計(jì)算。其次，我國的造價(jià)體系參考的標(biāo)準(zhǔn)跟新的相對(duì)較慢，與市場(chǎng)存在著一定的偏差，同時(shí)由于圖紙存在這一定的偏差和返工，往往對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本產(chǎn)生較大的偏差。由于在設(shè)計(jì)過程中，會(huì)產(chǎn)生的一定返工，通常對(duì)返工的過程進(jìn)行造價(jià)的成本概預(yù)算的次數(shù)就會(huì)增加，增加了人力成本的浪費(fèi)。天水工程預(yù)算一定程度上限制工程設(shè)計(jì)形式的實(shí)現(xiàn)：當(dāng)限制天水工程預(yù)算時(shí)，對(duì)工程設(shè)計(jì)的形式和內(nèi)容及其功能會(huì)存在著很大程度上的限制，尤其是功能，可能會(huì)有所欠缺，當(dāng)工程的建設(shè)尚未形成模式化的時(shí)候，單獨(dú)的工程設(shè)計(jì)會(huì)成本比機(jī)械模式化的成本高，反之，天水工程預(yù)算一定程度上決定了工程設(shè)計(jì)的個(gè)性化或是模式化。比如普通的正方形鋼架結(jié)構(gòu)與鳥巢的鋼架結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)所需的資金就存在一定的差異，造價(jià)成本的限制，也使得工程建設(shè)模式化，建筑缺乏特色，無法展現(xiàn)工程本身特色。工程設(shè)計(jì)、概預(yù)算、施工等尚未形成合理體系：中國工程建設(shè)體系起步較晚，因此存在著很不不合理的地方，同時(shí)往往對(duì)國外工程建設(shè)流程照搬照抄，缺乏合理性，如工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、預(yù)算單位往往不是同一個(gè)單位，同時(shí)彼此缺乏聯(lián)系溝通，因此在同一個(gè)工程項(xiàng)目上存在著不合理、不規(guī)范等問題，往往導(dǎo)致工程重新開始新一遍流程。同時(shí)由于先后順序的不合理，使得工程的前期進(jìn)度無法迅速化進(jìn)行，從而導(dǎo)致了人力成本、物力成本的增加，因此，完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系變的尤為重要。完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系：完善工程項(xiàng)目建設(shè)流程體系，減少返工現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)同步到位，減少人力、物力成本。完善天水工程預(yù)算體系，對(duì)接現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)機(jī)制，改變?cè)O(shè)計(jì)、施工、申報(bào)等單位一體化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化工程項(xiàng)目建設(shè)一體化，完善工程建設(shè)專業(yè)化，提高建設(shè)領(lǐng)域管理，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)與天水工程預(yù)算的合理化與有效性。